Совет Министров придал импульс PNRR и утвердил новый код закупки. Среди новинок выделяется зеленый светкомплексные закупки неограниченное количество и повышение порога, при котором даже небольшие муниципалитеты, не обладающие необходимыми навыками и способностями для получения квалификации, смогут назначать работу самостоятельно. Цель сократить бюрократизм, отходы и открытие строительных площадок быстрее. Но если жесткая дисциплина привела к задержкам и неэффективности, с другой стороны, реформа рискует оставить слишком много свободы действий, превратившись в реальную свободу для всех.
Зеленый свет от CDM также для реорганизации научных институтов госпитализации и лечения (IRCCS). Также на исполнительном столе находится имплементационный указ Закон о конкуренции на местные коммунальные услуги. Это три необходимые реформы для достижения целей, которых требует Европа. И на котором вы должны бежать, чтобы получить следующую часть Пнрр что стоит 19 миллиардов евро, потому что время истекает: крайний срок установлен на 31 декабря, поскольку они входят в число недостающих целей по сравнению с 55, которые все еще отсутствуют.
Новый Кодекс закупок: что изменится?
Во-первых, больше не существует ограничений для комплексного договора, т. е. поручения проектирования и выполнения работы одному и тому же субъекту. До 30 июня 2023 года в отношении архитектурных и инженерных услуг, включая проектирование, порог прямого присуждения был установлен в размере 139 тысяч евро. Также есть увеличение от 150 тысяч до 500 тысяч евро порога в соответствии с которым даже небольшие муниципалитеты, не обладающие необходимыми навыками и способностями для получения квалификации, смогут назначать работу самостоятельно. В статье 62 поясняется, что «все заказчики (...) могут действовать напрямую и независимо с приобретением товаров и услуг на сумму, не превышающую пороги, установленные для прямых уступок (140 тысяч евро), а также с уступкой строительных работ на сумму, равную или менее 500 тысяч евро, а также путем выполнения заказов на основе инструментов покупки, предоставленных уполномоченными закупочными органами и агрегаторами».
«Это более 80% контрактов», — ликовал он. Маттео Сальвини на пресс-конференции после утверждения CDM.
Даже если в этом вопросе нам придется ждать нового сравнения с Европейская комиссиязапланировано на следующую неделю.
Новый код закупки: сомнения
По словам Сальвини, цель нового кодекса закупок состоит в том, чтобы «содействовать более широкой свободе инициативы и личной ответственности договаривающихся сторон, повышая их автономию и свободу действий». Но после поднятой тревогиAnac, чьи полномочия сокращены реформой, беспокойство распространяется на профсоюзы, с которыми никогда не консультировались, по поводу последствий для здоровья и безопасности рабочих на строительных площадках или для стабильности их заработной платы и соблюдения контрактов.
Pnrr, государственные контракты: внутренние задания только при наличии мотивации
Новый Кодекс о закупках начинается со схемы, разработанной Государственным советом, который разработал его по мандату Правительство Драги. Но есть небольшие изменения по сравнению с текстом, обнародованным самим Совмином 7 декабря. Чтобы упростить процесс авторизации, в случае задания in дом «на сумму, превышающую пороги европейской значимости» в сфере государственных контрактов, местной власти необходима «квалифицированная мотивация» для выбора или подтверждения модели собственного производства в целях «эффективного управления» услуги, учитывающей, в том числе на основе стандартных моделей, подготовленных компетентными органами, «выгоды для общества». Об этом можно прочитать в рассмотренном МЧР проекте законодательного постановления о реорганизации местных коммунальных служб экономического значения, который, в соответствии с ПНР, предусматривает стимулирование тендеров и конкуренции.
Диспетчерская на Pnrr
Саммиту правительства предшествовало второе заседание Диспетчерская на Pnrr следить за ходом реализации целей Плана, уделяя особое внимание следующему крайнему сроку. Из 55 целей, которые необходимо было достичь, было выполнено 40. «Все остальные 15 начаты и находятся в стадии завершения». Вот что мы читаем в записке из Палаццо Киджи.
