Европа не отказывается от ремодуляции ПНРР. Комиссар по экономике Пол Gentiloni он еще раз призвал итальянское правительство поторопиться. Хотя Италия не полностью отстает от других стран, Комиссия хочет четко определить, какие проекты следует сократить и что станет с общей структурой Плана. «Это правда, что некоторые страны еще не продвинулись предложение общего ремонта. «Я думаю, что с приходом Испании 10 стран получили зеленый свет», — сказал Джентилони SkyTg24. Но бывший премьер-министр направил четкий сигнал Giorgia Мелони: «Мы должны работать быстро и хорошо, и мы должны как можно скорее получить предложение по общей перестройке итальянского PNRR». Части следуют одна за другой, необходимо добиться синтеза. Комиссия готова к сотрудничеству, но по сравнению с выделенными деньгами худшим выводом будет банкротство в отраслях, важных для будущего страны.
Доклад президента Анак в парламенте.
Вчера был также день представления парламенту Годовой отчет Анак. Как и ожидалось, Pnrr нашел достаточно места в отчете президента. Джозеф Бусиа. «Пересмотр некоторых мер будет иметь решающее значение», — сказал он, но план должен быть общей основой, удаленной от краткосрочной политической диалектики. Предпосылкой всего является максимальная прозрачность и контролируемость проектов и состояния инвестиций». Что касается исключений по контрактам, Бусиа был очень ясен: «Удивительно, что для ускорения процедур прибегают к конечно менее эффективные ярлыкипредвестники опасности. К ним относятся повышение порога для прямых заданий, особенно для услуг и поставок, или отмена объявлений и тендеров на работы на сумму до пяти миллионов евро». Для ПНРР (и не только) у Италии еще есть слишком много договаривающихся станций. Мы больше не можем поддерживать институциональную архитектуру, в которой все 26.500 XNUMX зарегистрированных заказчиков могут осуществлять любые закупки, независимо от их возможностей. Нам нужно резкое сокращение их числа». И снова поторопитесь, но соблюдая правила, — говорит Анак. «Новый Кодекс о закупках устранил запрет «каскадного субподряда». Мы не можем забывать, что это учреждение, чтобы быть в состоянии сохранить экономическую причину, почти всегда приносит с собой, при каждом переходе от одного подрядчика к другому, прогрессивное снижение цены услуги. А это обязательно разгружает или на более низком качестве работ o о неудовлетворительных условиях труда работающего персонала. Сильные аргументы, когда контроль и надзор ставятся под сомнение.
Изменит ли PNRR Италию?
Италия уже потратила только 6% средств Плана восстановления и обеспечения устойчивости . Цифры, которые если и не все ложатся полностью на плечи правоцентристского правительства, то не снимают с него ответственности за организацию трансверсальных экономических и политических процессов. Медленные темпы государственного управления, отсутствие реформ, более 500 неутвержденных имплементационных указов мешают переговорам с Брюсселем. Мы хотим пересмотреть план детских садов, работы по предотвращению наводнений, высокоскоростной железной дороги и вспомогательной инфраструктуры. В то время как вы получаете в свои руки краеугольные камни многогранного технологического, экологического перехода, которым будут наслаждаться будущие поколения, неясно, какую страну вы собираетесь оставить тому, кто придет дальше. Если Комиссия ЕС отклонит предложения центр это было бы поражением без апелляции. Больше для итальянцев, чем для политической коалиции, находящейся сейчас на пике своего развития. И может быть, некоторые J'accuse уже находится в «дружеских» руках из-за стихийных бедствий, которые коснутся экономики и граждан.
Профессор, несомненно, является внимательным наблюдателем того, что происходит в последние недели. Луи Николаис, президент Общества исследований и экспериментов Материалы, бывший министр по реформам и инновациям в государственном управлении и президент CNR. Автор сотен публикаций, Николаис чувствителен к последствиям стратегических планов на различных институциональных уровнях.
Профессор Николай, действительно ли Италия сможет измениться с помощью PNRR?
«Согласно идеям того, кто это написал, да. На практике думаю нет. Времена слишком сжатые, и они не позволят нам закончить».
Рискуем ли мы автоголом?
"К сожалению. Общественные работы в Италии длятся целую вечность. Наша страна очень бюрократична. Проводятся тендеры, потом приходят обращения, надо дождаться их заключения, ты начинаешь работать, а за это время могут прийти какие-то изменения в проекте и так далее. Повторяю: раз слишком долго».
Он сказал это: Италия — страна, угнетенная бюрократией. Заметили ли вы какие-либо изменения в ПА за последние годы?
«Я заметил, что политика часто делается близкой к той, которая была разработана двадцать лет назад, и это нехорошо».
Pможешь лучше объяснить?
«У Италии мало возможностей планировать что-то на длительный период времени. Мы все еще работаем в течение периодов законодательного собрания, пока нам нужно бежать. Что я имею в виду? Вот, скажем, я баллотируюсь сегодня в парламент. Я стараюсь планировать работу, которая может пригодиться на время следующих выборов. Преимущество с точки зрения консенсуса, но без представления будущего.Не может не работать.
Но у правых проблемы по таким важным вопросам, как окружающая среда и технологии., устойчивость к изменениям. Как вы думаете, есть культура инноваций или нет?
«У правых исторически никогда не было правительственных ролей, поэтому у них нет персонала, обученного управлению государственными делами. Сегодня правительство страны расплачивается за этот дефицит тем, что не находит даже так называемых «вторых линий», способных работать в передовых отраслях. Наоборот, это вызовы, с которыми необходимо столкнуться».
PNRR немного там Summa из этих проблем. Конкретно, чего не хватает этому классу правительства?
"Опыт. В некоторых секторах нужен опыт, а не только техника, которой недостаточно. В политике вы принимаете решения. Политика должна иметь представление о том, какой будет страна хотя бы через двадцать лет. Конечно, он сможет сделать часть всего, что он проектирует, но у него непременно должно быть видение».
И у первого правоцентристского правительства, к лучшему или к худшему, есть 200 миллиардов евро для его реализации. Он сможет.
