С начала 2014 г. до середины 2016 г. занятость росла, при этом рост колебался от +2,3% до +2,9% в зависимости от показателя, используемого для ее измерения. Рост численности занятых (+651 тыс.) произошел за счет кадровой составляющей. 84% зарегистрированного в 2015 г. прироста занятости (+288 тыс. ед.) пришлось на постоянные контракты; из дополнительных 210 9 рабочих мест, созданных за первые 2016 месяцев XNUMX года, почти две трети являются постоянными.
Увеличение занятости почти полностью произошло в сфере частных услуг, в то время как огромные потери в промышленности в строгом смысле не были восстановлены (еще на 715 2016 занятых меньше в третьем квартале 2007 года по сравнению с концом 25 года). Также произошло расширение возможностей трудоустройства для молодежи: уровень занятости 29-3,8-летних увеличился с конца 2013 г. по середину 2016 г. на 15 процентных пункта, 24-1,7-летних – на XNUMX пункта.
Имеющаяся информация за второе полугодие 2016 года свидетельствует о прекращении роста занятости, в том числе работников в последнем квартале года. Какую часть этих тенденций можно отнести к Закону о рабочих местах и/или временным налоговым льготам? Пока рано давать исчерпывающий ответ. Недавний застой в сфере занятости, по крайней мере частично, объясняется процессом удлинения рабочего дня, который, пока он не будет исчерпан, будет препятствовать созданию новых рабочих мест.
Я работаю до середины 2016 года, не только часы, но и головы
С начала 2014 г. по середину 2016 г. занятость росла независимо от того, какой показатель использовался для ее измерения: увеличился не только ULA (+2,4% с последнего квартала 2013 г. к лету 2016 г.), но и фактически работало (+2,9%), но также, в то же время и с такой же интенсивностью, количество занятых (+2,3%), вопреки тому, что можно было бы ожидать (Диаграмма А). Действительно, в период двух рецессий (2007–2009 и 2011–2013 гг.) компании сокращали свою рабочую силу, но также сокращали рабочее время, сокращая сверхурочные, используя неполный рабочий день или другие формы временного сокращения рабочего времени и прибегая к резервному фонду. ; это означало, что AWU и количество отработанных часов упали намного больше, чем количество занятых.
Симметрично, как это происходило в прошлом, большой резерв недоиспользования занятых (в пересчете на количество отработанных часов на душу населения) иссякал бы с ростом активности, и это могло бы замедлить рост занятых.
CIG почти на докризисном уровне, но еще не график
Фактически, начиная с осени 2012 г. число обращений в CIG постепенно уменьшалось, а общее количество задействованных эквивалентных единиц полной занятости сократилось с почти 400 тысяч до менее чем 140 тысяч. Тем не менее количество отработанных часов на душу населения по-прежнему очень низкое по сравнению с докризисными значениями: в третьем квартале 2016 г. в Италии каждый работник работал в среднем на 1 часа в неделю меньше, чем в конце 2007 г., с минимальной отметки в примерно на два часа меньше затронуто в начале 2013 года и сохраняется до начала 2015 года.
Сокращение рабочего времени на душу населения имело место еще до кризиса (-1 час в неделю с начала 2000 г. до конца 2007 г.), поэтому часть сокращения, наблюдаемого в последние годы, носит структурный характер, связанный с увеличением женской занятости. и в сфере услуг с более широким распространением работы неполный рабочий день. Однако из данных обследования рабочей силы ИСТАТ можно заметить, что увеличение доли занятых на условиях неполного рабочего времени с 14,0% в конце 2007 г. до 18,6% в третьем квартале 2016 г. полностью объясняется расширением вынужденного компонента (который только увеличился с 5,5% до 11,4% от общей занятости). По мере закрепления восстановления активности вынужденная неполная занятость будет сокращаться, что приведет к увеличению продолжительности рабочего времени на душу населения, что замедлит создание новых рабочих мест.
До сих пор занятость основывалась на постоянных контрактах…
Разбивая рост занятости по видам договоров, видно, что в 2014 году найм распределялся за счет увеличения срочных договоров. Это согласуется с большей реакцией временной составляющей занятости на тенденцию экономической активности — большей реактивностью, которая была характерна для итальянского рынка труда, по крайней мере, до самых последних регулятивных вмешательств. С временным введением налоговых льгот для постоянного найма (с января 2015 г.) и введением контракта с усилением защиты (с марта 2015 г.) наблюдается заметный рост постоянной занятости, что привело к росту общей занятости, в значительной степени заменяет временную занятость и компенсирует дальнейшее сокращение самостоятельной занятости (почти 500 2007 единиц потеряно с конца 85 г., из которых 2014 84 с начала 2015 г.). Фактически 288% прироста занятости сотрудников, зарегистрированного в 2014 г. (+210 тыс. единиц в декабре по сравнению с декабрем 9 г.), приходится на постоянные контракты; из дополнительных 2016 2014 рабочих мест, созданных за первые XNUMX месяцев XNUMX г., почти две трети — на бессрочных контрактах (в XNUMX г. — четверть).
… и на подъеме частных услуг
Рост занятости, зарегистрированный с 2014 г., почти полностью пришелся на частные услуги (+626 тыс. единиц в третьем квартале 2016 г. по сравнению с четвертым кварталом 2013 г., +616 тыс. единиц по сравнению с концом 2007 г.). С конца 2015 года в промышленности в строгом смысле также наблюдается небольшой прирост занятости (+42 715 единиц), который, однако, едва коснулся огромных потерь, зафиксированных в предыдущие годы (все еще XNUMX XNUMX единиц).
меньше загруженности). В строительстве же процесс выдворения рабочей силы не прекращался (всего потеряно 506 тыс. ед.).
Изменение курса на возможности трудоустройства для молодежи
Рассматривая тенденции занятости по возрастным группам, можно заметить, что восстановление рынка труда с 2014 года коснулось и молодых людей, которые в Италии, как и в других странах, больше всего пострадали от кризиса. Доля занятых в возрасте 25-29 лет снизилась на 13,9 п.п. с конца 2007 г. по конец 2013 г.; что среди 15-24-летних на 8,1 балла. Уровень занятости лиц в возрасте 55-64 лет за тот же период, напротив, вырос на 10,4 пункта, а за последние три года еще на 6,5, продолжая уже наметившуюся с начала 25-х годов тенденцию, объясняемую изменением поведения и реформированием пенсионной системы. . С возобновлением спроса на труд уровень занятости 29-3,8-летних увеличился с конца 2013 г. по середину 2016 г. на 15 п.п., 24-1,7-летних – на 30 п.п. (График Б). Это также произошло благодаря стимулу к сокращению взносов: из новых трудовых отношений, активированных через бессрочные контракты с участием лиц моложе 2015 лет, около двух третей выиграли от более низкого взноса как в 9 г., так и в первые 2016 месяцев 57,7 г. по сравнению со средним показателем. освобожденных сотрудников, равных 48,2% и XNUMX% соответственно (таблица А).
