«Данные, которые в целом подтверждают стабильность системы, по крайней мере, до 31 декабря 2018 г.: однако влияние квоты 100 еще предстоит оценить как по общему количеству пенсионеров, так и по деликатному и фундаментальному соотношению активных/пенсионеров». Таковы заключительные соображения пресс-релиза, с которым в последние дни авторитетный Центр изучения маршрутов социального обеспечения объявил о предстоящем представлении седьмого отчета о пенсионных расходах. По сути, согласно аналитическому центру Альберо Брамбиллы, система затаила дыхание в ожидании подведения итогов мер, запущенных желто-зеленым правительством и унаследовал, не говоря ни слова, от исполнительного директора под председательством Джузеппе (и) Конти (с цифрой 2, отштампованной на сумке). Так что проблемы остались, как в настоящем, так и в перспективе. Давайте посмотрим, почему. Обработка данных мониторинга INPS о мерах контрреформы - в области социального обеспечения и помощи - содержащихся в «указе о двух флагах» (dl n.4/2019) правительства Конте 1, появляются интересные аспекты, практически проигнорированные дебатами, что привело к исключению отмен или модификаций в законе о бюджете. Тем не менее было бы достаточно с толикой интеллектуальной честности ознакомиться с двумя таблицами, опубликованными в этой статье.
Таблица 1. Полученные и принятые заявки - сведения о поле, среднем возрасте и средней продолжительности трех мер, введенных Декретом-законом 4/2019, преобразованным в Закон 26/2019
Таблица 2. Принятые заявки - подробная информация о средней сумме по руководству и по полу трех мер, введенных Декретом-законом 4/2019, преобразованным в Закон 26/2019.
Давайте рассмотрим, одну за другой, темы.
Дискуссия о квоте 100 была объективно пропагандистской потому что она нацелена на «урезание» меры, наиболее известной общественному мнению и до исчерпания обсуждаемой на ток-шоу. Как известно, это экспериментальная и трехлетняя отсрочка, которая позволяет выдвинуть режим старшинства, утверждая (реквизиты фиксированы и оба необходимы) не моложе 62 лет и 38 лет трудового стажа. Дело в том, что противостояние внутри большинства проигнорировало (по незнанию или по оппортунизму?) еще одну меру, содержащуюся в декрете: блока до конца 2026 года при 42 годах и 10 месяцах службы (на один год меньше для женщин), чем обычный выход на пенсию независимо от возраста (согласно правилам реформы Форнеро). Суммируя автоматическое повышение требований приостановлено до 1 января 2027 г. в результате динамики продолжительности жизни. Следовательно, даже если бы 100-ю квоту отменили (дело достойное и мудрое), а другой выход остался бы неизменным на долгие годы, правительство ограничилось бы тем, что закрыло бы окно и оставило дверь открытой.
Но лучшее еще впереди. Данные доказывают, что поколения бэби-бумеры, которые рано начали работать на стабильной и непрерывной основе, не привязаны к квоте 100, потому что теперь они могут использовать обычный досрочный выход на пенсию с заблокированными требованиями. И они способны сделать это (см. таблицу 1) в эффективном среднем возрасте (62 года) ниже, чем такой же средний и эффективный возраст (64 года) «квотацентристов».
Скажут, что средние данные следуют философии Трилуссы, но нет другого способа сделать выводы общего характера, тем более, что таблицы мониторинга обобщают конкретные случаи представленных и принятых заявлений. Тот же аргумент применим и к среднемесячным суммам предоставляемых процедур. Таким образом, мы можем установить сколько пенсионеру в 100 стоит система, учитывая месяцы вперед, которыми он наслаждался. Если средняя продолжительность аванса равна 24 месяцам (табл.1), то достаточно умножить среднюю сумму лечения на это число (табл.2). В случае сотрудника мы можем округлить для всех типов до 2 брутто в месяц, что становится 48 по отношению к средней продолжительности аванса. Конечно, со временем произойдет восстановление, потому что пенсионное пособие будет дисконтировать меньшую первоначальную сумму. Но за трехлетний период экспериментов такова эффективная «стоимость» «квотацентриста». Операция может быть повторена для других видов выхода на пенсию. Интересно отметить, что в случае с женским вариантом месяцы вперед (действительные, повторяем) становятся 52.
Наконец, рано или поздно надо будет понять какие будут "правила ведения боя"", действующий по окончании испытательного срока, когда - ребус зик стантибус – вернемся к режиму Форнеро. Вот и появляется на горизонте слишком высокая «лестница». Таким образом, как обычно, возбуждая общественное мнение, будут созданы условия для потребовать структурного пересмотра пенсионных требований в сторону понижения, перевернув с ног на голову все прогнозы о снижении доли пенсионных расходов на ВВП, разработанные в последние годы, со звуком реформ. Однако, когда кто-то сталкивается со ступенькой выше других, решение не может состоять в том, чтобы просто понизить ее (как это сделало правительство Проди в 2007 году). Было бы более добродетельно создать гармоничный путь восхождения, поднимая предыдущие ступени по мере необходимости. И это именно то, чего, по крайней мере, пока, правительство избегает делать.
