Министр Полетти на каждые три слова, которые он произносит, он резервирует одно для пенсионной реформы Монти-Форнеро который, по его мнению (к сожалению, не он один так думает в парламенте, все больше напоминающем базар) нужно изменить и сделать более гибким с точки зрения пенсионного возраста.
По словам участников ток-шоу, кажется, что итальянцам было отказано в праве на пенсию до тех пор, пока не пройдут годы мучительного ожидания из-за реформ, в частности «печально известной» реформы 2011 года. Реальная история другая. от того, что они говорят.
Недавняя статья Давиде Коломбо, в il Sole 24 Ore, в котором на основе данных, предоставленных INPS (только для частного сектора), показано, что за последние 6 лет фактический средний возраст увеличился на 6 месяцев и одну неделю. Всегда существует существенная разница (более или менее характерная для всех систем во всем мире) между возрастом, установленным законом, и возрастом вступления в силу. Второй всегда ниже первого, особенно если вы остаетесь в среднем диапазоне.
I пенсионные системы они меняются медленно и, самое главное, их пересекает множество «запасных выходов», которые позволяют отступить даже от самых строгих правил. С 2009 г. по первые месяцы 2015 г. на пенсию вышли более 1.503.000 745 758 работников (из них 62,5 65,6 по выслуге лет или досрочно и 9 59 по старости). Новые правила привели к значительному увеличению среднего возраста старости (с 59,9 до 42 лет), при этом они повлияли на досрочный пенсионный возраст всего на 60 месяцев (с XNUMX до XNUMX), которым в большей степени пользуются мужчины, т.е. в целом, в состоянии обеспечить соблюдение требования о взносах (сейчас около XNUMX лет) в возрасте менее XNUMX лет.
С 2010 по 2014 год количество пенсионеров по выслуге лет или досрочно насчитывалось 443 174 человек по сравнению с 2013 2017 женщин-пенсионеров. Конечно, реформа Форнеро в 62 году привела к «шагу», который привел к уменьшению количества пенсий как по старости, так и по досрочному выходу на пенсию. Однако следует иметь в виду, что закон о стабильности до конца XNUMX года искажал скромные экономические штрафы для тех, кто досрочно вышел на пенсию в возрасте до XNUMX лет. Не то чтобы сдерживающий фактор представлял собой сильный сдерживающий фактор, но его исчезновение будет подпитывать — по крайней мере, на психологическом уровне — намерение использовать этот вариант.
Ad ниже средний возраст когорты так называемых экзодатов внесут свой вклад. Приблизительно 70 109 из этих процедур были предоставлены по 170 10 сертификатов и 2016 14 защищены, что привело к полностью оперативным расходам в дюжину миллиардов. Тогда есть другие вопросы, которые следует задать правительству. Чтобы нейтрализовать защитные оговорки и избежать повышения НДС и акцизов, правительство должно сократить расходы как минимум на 16,3 миллиардов долларов. Кроме того, в 2011 году необходимо будет рассмотреть проблему финансирования найма по контракту с усилением мер защиты, которые будут действовать в этом году, иначе операция рухнет. Стоит ли обходить деликатный сектор пенсионного обеспечения, увеличивая расходы? До кризиса его доля в ВВП составляла около 18%. Сейчас у нас 13,9%. Без реформы 2060 года мы были бы на (неустойчивом) уровне 1,5%. А благодаря реформе доля расходов на ВВП снизится до XNUMX% в XNUMX году. Если в Еврозоне расходы ухудшятся в среднем на два пункта (на XNUMX% по Союзу), то в Италии они улучшатся почти на один точка.
Он вкладывает в нее много своего, Президент Боэри который, кажется, хочет использовать INPS, чтобы донести свои идеи. В своих последних публичных излияниях Боэри был довольно расплывчатым и не полностью объяснил свой проект по перерасчету самых высоких пенсий с использованием страхового метода. Мы сочли бы довольно странным и не оправданным никакими соображениями справедливости применять задним числом другую систему расчета лечения, ранее оплаченного в соответствии с действующим законодательством.
Тем более, что такая операция была бы громоздкой и невыполнимой (из-за отсутствия данных) в секторе государственного управления, а также бесполезной, поскольку для пенсионных категорий выше девяноста тысяч действует очень высокий и модулированный солидарный взнос в течение трех лет. евро . Есть сводная конституционная судебная практика, которая позволяет – и я думаю, найдет подтверждение – устанавливать солидарный взнос на пенсии, если он соответствует критериям разумности и временности. С другой стороны, в предложении Боэри речь шла бы о структурной и обратной мере пересчета незавершенных проверок. Кроме того, при сравнении двух систем есть различия, которые в некоторых случаях сделали бы более удобным (подумайте только о случае, когда зарплата включает предел взноса в 40, которого нет в страховой) расчет взноса с отношение к зарплате.
Что касается «поощрительных» эффектов последней системы, то они не ограничиваются только средними и высокими пенсиями, но и всеми видами лечения. Поэтому не имеет смысла проводить карательную операцию в отношении среднего класса, тех, кто сделал динамичную карьеру (что не является виной), кто уже подлежит прогрессивному налогообложению в дополнение к повторяющимся формам солидарного сбора. Также неприемлемо, что бенефициарами предложения являются так называемые исходящие лица, для которых предусмотрено целых 6 амнистий, охваченных выделенными в несколько раз средствами, превышающими их потребности. На самом деле, когда Боэри говорит о когортах в возрасте от 55 до 65 лет, он заканчивает тем, что заставляет INPS взять на себя ответственность за новую группу досрочно вышедших на пенсию, вопреки тому, что правительство намерено сделать в области активной политики.