Тенденция пенсионных расходов по отношению к ВВП в среднесрочной перспективе показывает, что процесс реформирования итальянской системы в значительной степени позволил компенсировать потенциальные последствия демографического перехода. Л'комплекс реформ с 2004 г. (Ln243/2004) произвели сокращение отношения пенсионных расходов к ВВП на 60 процентных пунктов совокупного ВВП к 2060 г..
Из них две трети связаны с вмешательством, предпринятым до Форнеро реформы (статья 24 Законодательного декрета № 201/2011, преобразованного в Закон № 214/2011), который, однако, предусматривает значительный вклад в устойчивость системы, реализуя сокращение расходов по отношению к ВВП, которое длится около 30 лет, начиная с 2012 г. Эффект сдерживания (включая деиндексацию) увеличивается с 0,1% ВВП в 2012 г. до примерно 1,4 п.п. в 2020 г. Затем снижается до 0,8 пункта около 2030 г., до нуля около 2045 г.
Вмешательства, которые оказали наибольшее влияние на сдерживание динамики расходов/ВВП с 1992 года, включают четыре:
1) Устранение реальной составляющей (привязка к динамике заработной платы активных работников) и переход к системе индексации, основанной только на ценах (причем несколько раз «подделанной» с поправкой временного характера).
2) Введение расчета взносов (для новобранцев с 1996 г. и для всех пропорционально с 2012 г.), на основании которого пособия связаны как с произведенными выплатами, так и с ожидаемой продолжительностью жизни пенсионера и любого кормильца (через коэффициенты трансформации обновляются каждые три года в административном порядке, а с 2021 года — каждые два года).
3) Повышение требований к доступу к старости и досрочному выходу на пенсию/выслугу лет.
4) Корректировка на трехлетней основе (раз в два года с 2021 года) требований для выхода на пенсию в соответствии с ожидаемой продолжительностью жизни (Законодательный декрет № 78/2010, преобразованный в Закон 122/2010).
"Начиная с Около 14% до кризиса - пояснил Витторио Конти, бывший чрезвычайный комиссар Inps, со ссылкой на взаимосвязь между пенсионными расходами и ВВП -, текущий показатель составляет 16,3% ВВП, прибыло бы более 18% без недавних реформ, благодаря которому мы придем до 13,9% в 2060 г.. Между 2010 и 2060 годами в зоне евро соотношение ухудшилось на 2 процентных пункта (1,5 для ЕС27), а в Италии оно улучшилось на 0,9».
В основном, прежде всего в результате экономического кризиса, пенсионные расходы выросли на 2,3 пункта ВВП за последние годы, и без реформ страна сейчас столкнулась бы с неустойчивой цифрой, такой как падение 18% ВВП ( факт, который одним махом стер бы последствия двадцатилетних реформ).
