Пенсии, налогообложение, развитие, политические издержки и великая пустота либерализации. Это основные главы маневра Монти. Пятница Палата дала зеленый свет к новому пакету мер по оздоровлению и оздоровлению экономики: теперь мяч переходит в Сенат для второго чтения в рекордно короткие сроки. Сборка Palazzo Madama должна дать окончательное разрешение 23 декабря, как раз вовремя, чтобы избежать рождественских каникул. В этот момент декрет о спасении Италии станет законом.
Теперь давайте рассмотрим по пунктам, какие вмешательства предусмотрены текстом:
ПЕНСИИ
Пропорциональный вклад для каждого. Со следующего года чеки по социальному обеспечению будут рассчитываться с использованием метода взносов, который менее выгоден, чем метод заработной платы. В основном будут учитываться фактически уплаченные взносы и средняя продолжительность жизни на момент выхода на пенсию. Благодаря этой мере, подтвержденной сегодня министром социального обеспечения Эльзой Форнеро, реформа Дини 1995 года распространяется на всех работников.
Отмена выходных окон для пенсий. Министр Форнеро назвал их «бесполезным византинизмом». Таким образом, механизм, установленный маневром 2010 года, который предусматривал «дату вступления в силу» в 12 месяцев для наемных работников и 18 месяцев для самозанятых, больше не будет существовать.
Гибкость в частных исходящих. Женщины смогут выйти на пенсию в возрасте от 62 до 70 лет, мужчины — в возрасте от 66 до 70 лет, но существуют ограничения для тех, кто решит уйти с работы досрочно, и стимулы для тех, кто решит остаться. Благодаря поправке к маневру те, кто решит выйти на пенсию за два года до своего 62-летия, увидят, что их пособие будет уменьшено на 1% вместо 2%. По истечении двух лет вперед «годовой процент повышается до 2 процентных пунктов за каждый дополнительный год вперед по отношению к двум годам».
Пенсии, женщины, работающие в частном секторе, и самозанятые женщины. Со следующего года женщинам, работающим в частном секторе, должно быть 62 года, чтобы иметь право на пенсию по старости. Возраст повысится до 63 с половиной лет с 2014 года и до 65 лет с 2016 года. Равное обращение с мужчинами и женщинами, работающими в государственном секторе (66 лет), наступит в 2018 году. Что касается самозанятых женщин, пенсия по старости уменьшится. достичь 63 с половиной лет в 2012 году, 64 с половиной лет с 2014 года и 65 с половиной лет в 2016 году. Также в этом случае порог в 66 лет будет достигнут в 2018 году.
Пенсии по старости. С 2012 года мужчинам потребуется 42 года и один месяц взносов, женщинам – 41 год и один месяц. Таким образом, отменяется система «квот», введенная реформой 2007 г. В любом случае лица, выполнившие требования по возрасту и трудовому стажу к 31 декабря в соответствии с законодательством, действовавшим до даты вступления маневра в силу, смогут получить доступ к пенсионное пособие по старой системе и могут запросить учреждение, к которому они принадлежат, для подтверждения этого права.
Пенсионная реформа также ставит задачу достижения пенсионного возраста не ниже 2022 лет к 67 году. Так что со следующего года возраст будет повышен до 66 лет для мужчин и 63 лет для женщин, с прямым сокращением на три года. Для женщин возраст будет увеличиваться на один год каждые два года, чтобы сравняться с мужчинами в 2018 году. Для самозанятых женщин он увеличится с 60 до 63 лет, а в 66 году достигнет 2018 лет.
Пенсии и инфляция. Пенсии примерно до 1.400 евро (три минимальные выплаты) исключены из блока переоценки в 2012 и 2013 годах.
Повышение ставки взноса для ремесленников и торговцев. Ставка взносов ремесленников и торговцев выросла до 1,3% в 2012 году, а затем ежегодно увеличивалась на 0,45% и достигла порогового значения в 2018% в 24 году.
Золотые пенсии, солидарный взнос. 15-процентный сбор идет на золотые пенсии. Взнос солидарности будет применяться к части, превышающей 200 тысяч евро в год, и будет действовать до 31 декабря 2014 года.
Несчастные случаи, справедливая компенсация и привилегированные пенсии по служебным причинам. Справедливая компенсация и льготные пенсии в случае несчастных случаев на производстве исчезают, но сохраняется защита, вытекающая из обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Сохранены три сектора: безопасность, оборона и общественная помощь.
FISCO
НДС: СТАВКИ ПОВЫШЕНЫ С ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА
В качестве гарантии предусмотренной в ходе летнего маневра экономии от сокращения налоговых льгот, со второй половины 2012 г. будет введено двухпроцентное повышение ставок НДС, которые вырастут с 10 до 12% и с 21 до 23%. Любое повышение на два пункта ставок НДС 10 и 21% (которые, таким образом, перейдут на 12 и 23%) вступят в силу с 2012 октября 2014 года, а не с сентября. С 0,5 января XNUMX года ожидается дальнейшее увеличение на XNUMX%.
IRPEF, БЕЗ УВЕЛИЧЕНИЯ
Единственное изменение — увеличение региональных надбавок с 0,9 до 1,23%. Повышение, направленное на то, чтобы избежать сокращения Фонда здоровья.
НАЛОГ НА ЗАЩИТНЫЙ КАПИТАЛ
Защищенный капитал будет облагаться специальным ежегодным гербовым сбором в размере 4 на тысячу. На 2012 год ставка установлена на уровне 10 промилле, а в следующем году она повысится до 13,5 промилле. Налог будет уплачиваться двумя равными частями: первая до 16 февраля 2012 года и вторая до 16 февраля 2013 года.
НАЛОГ НА ПЕРВЫЙ ДОМ, ПРИБЛИЖАЕТСЯ ICI-IMU
С 2012 года вводится Иму (Единый муниципальный налог, федералистская вариация на тему ИСИ) со ставкой 0,4%. Вычет на оплату Imu на первый дом увеличивается на 50 евро за каждого ребенка в возрасте до 26 лет. Таким образом, вычет увеличивается с 200 евро до максимум 400 евро.
ПОВЫШЕНИЕ ПО ВТОРОМУ ДОМУ
Ставка ICI повышается до 0,75%.
ПЕРЕОЦЕНКА КАДАСТРОВОГО ДОХОДА
Он будет равен 60%.
ГЕРБОВЫЙ СБОР ГОДОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
С 2012 января 34,20 года для физических лиц гербовый сбор в размере 5.000 евро за годовые отчеты по счетам, уже предусмотренный для обычных банковских и почтовых расчетных счетов, будет также распространен на сберегательные книжки. Комиссия не предусмотрена для вкладов менее 73,8 евро. С другой стороны, для компаний и юридических лиц налог на текущие счета повышается с 100 до XNUMX евро в год.
МИНИ-АКТИВ ПО ФИНАНСОВЫМ ПРОДУКТАМ
Пострадают практически все финансовые продукты: инвестиционные фонды, полисы страхования жизни, гособлигации, различные облигации. С 2012 года сбор будет составлять один процент на тысячу в год, рассчитываясь пропорционально инвестициям и, по возможности, по рыночной стоимости, а не по номинальной стоимости или стоимости погашения. Ставка переходит к 1,5 на тысячу в 2013 году. Исключением остаются только фонды здравоохранения, пенсионные фонды и процентные почтовые сберегательные облигации с возмещаемой стоимостью менее 5 тысяч евро.
В этой сфере основным нововведением является отмена максимального предела оплаты для налогоплательщиков, который ранее был установлен на уровне 1.200 евро. С другой стороны, минимальный порог остается неизменным на уровне 34,2 евро, что равно сумме гербового сбора на текущих счетах. Наконец, та же ставка и тот же метод расчета применяются к физическим лицам, которые владеют инвестициями за границей. Отличий всего два: к текущему году также будет применяться сбор в размере XNUMX промилле, и можно будет вычесть любые активы, уже выплаченные за границей.
КАПИТАЛ 0,76% НА НЕДВИЖИМОСТЬ ЗА РУБЕЖОМ
Налог в размере 0,76% будет немедленно применяться к стоимости имущества, находящегося за границей и предназначенного для любого использования физическими лицами, проживающими на территории государства. Правительственная поправка к маневру предусматривает это. Уплачивать налог должен собственник имущества или обладатель другого вещного права на то же самое.
Налог рассчитывается на стоимость имущества, и стоимость состоит из стоимости, вытекающей из договора купли-продажи или из договоров, и, в противном случае, в соответствии с рыночной стоимостью, наблюдаемой в месте, где находится имущество. Налоговый кредит должен быть равен любым активам, уплаченным в государстве, в котором находится имущество, подлежащее обложению налогом «сделано в Италии».
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАЩИТЕ ОТ УКЛОНЕНИЯ: ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ В ТЫСЯЧАХ ЕВРО
Лимит отслеживания платежей снижен до 1.000 евро. Кроме того, даже заработная плата, пенсии и взносы, превышающие 1.000 евро, не должны будут выплачиваться государственной администрацией наличными.
ТОПЛИВО, СТАНГАТА УЖЕ ПРИБЫЛА
Повышение акцизов на топливо уже стало реальностью. Увеличение существенное: ставки на бензин выросли до 704,20 евро (+8,2 цента за литр), на дизельное топливо — до 593,20 евро за тысячу литров (+11,2 цента), на автомобильный газ — до 267,77 евро за тысячу килограммов (равно 147,27 евро за тысячу литров), а метан для легковых автомобилей — 0,00331 евро за кубометр.
НАЛОГИ: ЕЩЕ ОДИН ГОД ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЙ ПО AMDON 2003
У налоговых органов будет еще один год, с 31 декабря 2012 г. по 31 декабря 2013 г., для проведения оценочных мероприятий, связанных с принудительным взысканием неуплаченных сумм по амнистиям и амнистиям, предусмотренным Законом о финансах 2003 г.
ЭКВИТАЛИЯ, КОНЕЦ АУКЦИОНОВ
Активы, экспроприированные у должников по налогам, больше не будут выставляться на аукцион Equitalia, а будут проданы налогоплательщиком, который затем передаст выручку Агентству.
БОЛЬШЕ РАССРОЧКИ ДЛЯ КОМПАНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОМ ПОЛОЖЕНИИ
Компании, оказавшиеся в затруднительном положении, которые опаздывают с оплатой счетов Equitalia, получат дополнительное продление на 72 месяца.
СИГАРЕТЫ БЕЗОПАСНЫ, УВЕЛИЧЕНИЕ РАССЫЛЕННОГО ТАБАКА
Увеличивается цена курительного табака, который продается оптом для изготовления сигарет. Однако для обычных пакетов увеличения нет. Поправка докладчиков к маневру предусматривает, что перерасчет акциза на курительный табак послужит для покрытия ослабления так называемого налога на роскошь, который касается мощных автомобилей и лодок.
ПОВЫШЕНИЕ МАРКИ ДЛЯ СУПЕРКАРОВ
С 2012 января 20 года будет применяться сверхналог на автомобили класса люкс. Прибавка будет равна 185 евро за каждый киловатт свыше XNUMX.
ЛОДОЧНЫЙ НАЛОГ
С 2012 мая 7 года поступит налог на лодки. За прогулочные лодки длиной от 10,01 до 12 метров придется платить 12 евро в день, 12,01 евро за те, что от 14 до 40 метров в длину, 14,01 евро за те, которые от 17 до 75 метров, 17,01 евро за тех, кто с 24 до 150 метров. и 24,01 евро для тех, кто от XNUMX метра.
НАЛОГ НА ЧАСТНЫЕ САМОЛЕТЫ
Ежегодный налог взимается с частных самолетов, зарегистрированных в национальном авиационном реестре.
ЛИРА В ПОМОЩЬ ЕВРО, НЕМЕДЛЕННАЯ РЕЦЕПЦИЯ
Маневр устанавливает авансовую давность лиры в обращении в пользу казначейства. «Банкноты, банкноты и монеты лиры, которые все еще находятся в обращении, — читаем мы, — предписаны в пользу казначейства с немедленным вступлением в силу для передачи в амортизационный фонд государственных облигаций». Общая сумма, по данным Банка Италии на май 2010 года, составляет 1,3 миллиарда евро.
SVILUPPO
НОВОСТИ ИРАП
Ожидается, что налоговое освобождение Irap повлияет на результаты бизнеса.
КОМПАНИИ, ЖЕНЩИНЫ И МОЛОДЕЖЬ БОНУС ЗА ЗАНЯТОСТЬ
Прием на постоянную работу женщин и молодых людей в возрасте до 35 лет позволит итальянским компаниям отчислять 10.600 15.200 евро с каждого нового контракта. Эта цифра возрастает до XNUMX XNUMX для компаний в Абруццо, Базиликате, Калабрии, Кампании, Молизе, Апулии, Сардинии и Сицилии.
ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД
Значительно усилен Гарантийный фонд предприятий.
ВОЗВРАЩЕНИЕ ЛЬДА
Возрождается Институт внешней торговли, задачей которого является поддержка процесса интернационализации компаний.
БАНКИ: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ОБЛИГАЦИЙ
Государство гарантирует обязательства итальянских банков и их обязательства перед кредитными учреждениями, которые этого требуют, при условии проверки со стороны Банка Италии. Гарантия будет действовать в течение периода от 3 месяцев до пяти лет для обязательств и семи лет для вновь выпущенных банковских облигаций.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПО КРЕДИТАМ BANKITALIA БАНКАМ
Казначейство сможет выдать государственную гарантию по кредитам, выданным Банком Италии итальянским банкам и филиалам иностранных банков в Италии до 30 июня 2012 года «для преодоления серьезных кризисов ликвидности».
КОМИССИЯ ДЛЯ МАГАЗИНОВ 1,5%
Максимальная комиссия, которую ритейлеры должны будут платить банкам за транзакции по кредитным картам, не может превышать 1,5%.
ТРАНСПОРТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Полномочия в отношении сетей дорог и автомагистралей находятся в ведении Транспортного управления. Кроме того, в течение шести месяцев правительство издает положения, направленные на эффективное регулирование в транспортном секторе и доступ к соответствующей инфраструктуре.
ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА, 57 МЛН В 2012 ГОДУ
Используя пожертвованные государству средства в размере 8 промилле, в 2012 году на гражданскую защиту будет выделено дополнительно 57 миллионов евро.
ИЗДАНИЕ, ПРАВИЛА ИЗМЕНЕНИЯ ВКЛАДОВ
Со следующего года будет пересмотрен механизм выбора получателей ресурсов.
ФОНДЫ ДЛЯ ЛИНЧИ И КРУСКА
На 2012 год также выделены дополнительные средства в пользу Accademia dei Lincei (1,3 миллиона евро) и Accademia della Crusca (700 тысяч евро).
РАСХОДЫ НА ПОЛИТИК
ВЫПЛАТЫ ПАРЛАМЕНТАРИАМ, БЕЗ СОКРАТОК В МАНЕВРЕ
Правительство отказывается влиять на политические издержки маневром, чтобы привести их в соответствие со средними показателями по Европе. Поправка, поданная сегодня утром, предусматривает, что Палаты сокращают надбавки депутатов и сенаторов, а не указ исполнительной власти. Однако срок не указан.
ПОТОЛОК ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
Он будет равен вознаграждению первого председателя Кассационного суда (311 тысяч евро). Ограничение также будет установлено для менеджеров нелистинговых публичных компаний.
ПРОВИНЦИИ, ПРОЩАЙТЕ С 31 МАРТА 2013 ГОДА
Новый текст устанавливает, что срок полномочий органов истекает к 31 марта 2013 года. Кроме того, он переносит с 30 апреля на 31 декабря 2012 года крайний срок, в течение которого функции провинций должны быть переданы муниципалитетам или регионам. Наконец, поправка предусматривает, что регионы с особыми законами имеют «шесть месяцев» времени для адаптации своих правил к изменениям в маневре провинций. Правила «не найти» вместо «применения» для автономных провинций Тренто и Больцано.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ КОНСТИТУЦИЕЙ
На данный момент также сохраняются гонорары советников районов и горных общин, которые сохранят свою зарплату до окончания срока их полномочий. Положение, содержащееся в маневре, устанавливающее бесплатность должностей в территориальных единицах, не предусмотренных Конституцией, вступит в силу только «начиная с предусмотренного обновления единиц».
ПОЛНОМОЧИЯ КОМПОНЕНТЫ ВЫРЕЗАТЬ
Численность восьми авторитетов увеличится с 50 до 28.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Члены правительства полностью задекларируют свои активы. Марио Монти отказывается от своей зарплаты в качестве премьер-министра и министра экономики.
ПОДАВЛЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ
Inpdap и Enpals подавляются, а соответствующие функции приписываются Inps. Национальное агентство по регулированию и надзору за водными ресурсами, Агентство по ядерной безопасности и Национальное агентство по регулированию в почтовом секторе упразднены, а первые два объединены с Управлением по электроэнергии и газу, а третье с Управлением по регулированию связи. Также было ликвидировано Национальное агентство по туризму (Энит): его функции и кадры были переданы «без всякой процедуры ликвидации, даже судебной» Министерству экономического развития. Наконец, исчезают Агентство по третьему сектору, Агентство по распространению инновационных технологий, Национальный орган по микрокредитованию и Управление по обеспечению детства и юности.
НЕТ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
ТАКСИ
Предыдущий вариант маневра предусматривал снятие территориального ограничения для такси, допуская возможность для каждого обладателя лицензии работать даже не в своем городе. Таксисты немедленно организовали акции протеста, и сегодня поступила коррективная поправка: «Перевозка людей, - читаем мы, - нерегулярными общественными автобусами» исключена «из сферы применения» либерализации.
Но матч можно было только отложить. Фактически, «в течение шести месяцев после вступления в силу» маневра услуги городской мобильности (включая такси) будут подпадать под действие более широких «положений, направленных на достижение полной либерализации и эффективного регулирования в сфере транспорта и доступа к инфраструктуре. ".
АПТЕКИ
Еще одна поправка блокирует либерализацию лекарств класса С, которые, согласно первоначальному тексту маневра, также могли продаваться парааптеками при предъявлении врачебного рецепта.
