В Европе, когда дела идут тяжело, мы всегда слышим одну и ту же фразу. Немного как мантра, немного для того, чтобы другие поняли всю безотлагательность ситуации: "Все, что нужно», фраза, которая с 2012 года, с тех пор Марио Драги произнесенный впервые, он стал символом многочисленных битв, с которыми вынужден столкнуться ЕС. "Все, что нужно". Об этом заявил президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в своей последней речи о положении страны говоря о великой задаче конкурентоспособности, с которой континент должен столкнуться, чтобы выжить (и которая, что неудивительно, была доверена Драги). Президент ЕЦБ Кристин Лагард повторила это в последние месяцы, говоря о борьбе с инфляцией. И он тоже заявил об этом несколько дней назад Вице-премьер Испании Надя Кальвиньо, который председательствует в качестве нынешнего министра финансов Экофин который открывается сегодня в Сантьяго-де-Компостела. На этот раз контекст иной, но столь же актуальный: мы должны сделать все необходимое, чтобы найти соглашение по Пакт стабильности, то есть документ, устанавливающий правила, лежащие в основе управления государственными счетами стран ЕС. Нам нужно поторопиться, потому что 1 января 2024 года пакт вернется в силу по старым правилам, предусмотренным до пандемии, и это может быть болезненным для всех. Поэтому необходимо посредничество: сядьте за стол и найдите точку пересечения немецкой непримиримости и выжидательной позиции итальянцев. Однако исходим из важного принципа: пакт не может быть приостанавливается и дальше, что бы ни говорил о нем Палаццо Киджи.
Предложение Комиссии ЕС
В прошлом апреле, Комиссия ЕС представила предложение по реформированию Пакта стабильности и роста направлен на преодоление старых правил и установление более гибких правил, направленных, с одной стороны, на поощрение сокращения задолженности, а с другой - на предотвращение того, чтобы путь восстановления, по которому должны идти все государства, оказывал давление на экономический рост и инвестиции. Документ сохраняет i. в неизменном виде по сравнению со старым Пактом стабильности. Параметры Маастрихта относительно дефицита в 3% и государственного долга в 60% ВВП, а также правило, согласно которому страны, дефицит которых превышает 3%, должны будут провести корректировка бюджета минимум 0,5% ВВП в год, пока они не достигнут цели. Для стран с наибольшей задолженностью Комиссия ЕС опубликует план корректировки. Государства с дефицитом выше 3% ВВП или долгом выше 60% ВВП должны будут обеспечить, чтобы долг имел вероятное снижение или оставался разумным, а также чтобы дефицит падал или оставался ниже 3% в среднесрочной перспективе. Согласно положениям комиссии, параметры, относящиеся к сокращаться на одну двадцатую в год части, превышающей 60% долга/ВВП, для снижения структурного баланса, порядок существенного отклонения и матрицу требований по корректировке бюджета.
С целью награждения так называемых «национальная собственность», отдельным государствам-членам также оставлено право определять среднесрочные цели (4 года) по инвестициям, реформам, макроэкономическим целям и способам устранения дисбалансов, указывая только один показатель расходов. Планы, которые могут быть продлены на 3 года, будут оценены Комиссией ЕС и одобрены Советом.
Италия, Германия и посредничество Испании
Позиция Италии была ясна уже несколько месяцев: предпринять еще одну попытку перетягивания каната с ЕС, отчаянно попытаться отложить возвращение Пакта стабильности, добившись продления на один год действия пункта об освобождении, который вступил в силу в марте 2020 года. Если бы это было не так, цель состоит в том, чтобы, по крайней мере, убедить союзников отдельные стратегические инвестиции из расчета предполагаемых расходов. Германия, со своей стороны, настаивает на ежегодном сокращении долга стран с наибольшей задолженностью, при этом корректировки могут нанести вред многим «более слабым» государствам, в первую очередь Италии.
Позиции диаметрально противоположные и трудно совместимые. И вот тут-то это и происходит. Испания, кто занимает нынешний пост президента и кто хочет «во что бы то ни стало» вернуть домой соглашение до конца года, причем первое предложение будет вынесено на обсуждение уже в начале октября. Путь реформы Пакта стабильности фактически выйдет за пределы Сантьяго. Министр экономики Испании и заместитель премьер-министра Надя Кальвино, как пояснил источник в ЕС, «подведет итоги текущего состояния ситуации с бюджетными правилами» с целью «представить первое предлагаемое соглашение, если можно, в следующем Октябрь Экофин“, который встретится в Люксембурге.
Испанский компромисс требует от каждой страны проведения реформ и инвестиций, в соответствии с которыми он «выиграет» больше времени для сокращения государственного долга. В предложении комиссии речь идет о 4-7, в испанской версии время еще больше увеличено. Предложение Испании уже получило поддержку Нидерландов и вскоре может получить одобрение Франции.
Это Италия? На данный момент он не высказывается, но он, конечно, не сможет долго сохранять экстремистскую позицию, которая также напрямую затрагивает ЕСМ и которая вместо того, чтобы принести ощутимые результаты, рискует лишь вызвать раздражение других государств-членов, которые ждут знак из нашей страны в течение нескольких месяцев. Повышение голоса иногда приводит к результатам, противоположным ожидаемым.
