Совет министров утвердил декрет-закон, который немедленно уступает место выплате просроченных коммерческих долгов государственного управления. Положение немедленно высвобождает кредиты компаний, кооперативов и специалистов на сумму 40 миллиардов долларов, которые будут выплачены в течение следующих двенадцати месяцев. Только позже банки также получат выгоду от платежей.
«Пришло время перевернуть страницу, — сказал премьер-министр Марио Монти на итоговой пресс-конференции. Дело о долгах государственного управления является очень показательным примером того, как, в то время как ограничения обязательной дисциплины были ужесточены, администрации вместо этого ответили формами, которые сняли бремя с будущего, предприятий и граждан».
Однако сегодняшнее положение — это только первый шаг: конечная цель — ликвидация всей коммерческой задолженности PA, оцениваемый Банком Италии примерно в 90 миллиардов долларов (включая неистекшие долги). Таким образом, указ обязывает все администрации провести полную перепись всей просроченной или подлежащей погашению торговой кредиторской задолженности, а также составить полный список долгов, которые еще предстоит погасить. Завершение платежей будет запланировано в соответствии с Законом о стабильности 2014 г. за счет средств, предназначенных преимущественно для ликвидации, в виде Государственные облигации, кредитов, ранее переведенных компаниями в банковскую систему.
Все без превышения европейского предела дефицита в 3%, чтобы Брюссель мог закрыть открытую процедуру против нашей страны на этом фронте в мае. Указ сопровождается рядом мер по сдерживанию расходов в пределах заранее установленного предела и, таким образом, не превышению порога дефицита предосторожности в 2,9% (показатель, который выше 2,4%, ранее оцененных на 2013 год). С этой целью в сентябре ожидается проведение целевого мониторинга, который в случае превышения лимита позволит министру экономики перемодулировать расходы.
Указ, в соответствии с руководящими принципами Европейского Союза, предусматривает следующие меры:
ВЫПУСК ПАКТА О ВНУТРЕННЕЙ СТАБИЛЬНОСТИ
Исключение на 2013 год из Пакта о внутренней стабильности платежей по обеспеченным, ликвидным и подлежащим уплате долгам капитальной части (инвестиции, уже сделанные государственными администрациями) на сумму 5 миллиардов евро в отношении местных органов власти, 1,4 миллиарда евро в отношении регионов, 500 миллионов на центральные администрации и 800 миллионов на инвестиции, совместно финансируемые европейскими структурными фондами, необходимые для достижения целевых показателей расходов.
СОЗДАНИЕ ФОНДА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ДОЛГОВ РЕГИОНОВ, ОБЛАСТЕЙ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
Предусматривается создание в государственном бюджете единого фонда с ассигнованиями в размере 26 миллиардов евро, разделенного на три выделенных и сообщающихся раздела, для погашения определенных долгов, ликвидных и подлежащих уплате соответственно местным органам власти (2 миллиарда в 2013 г.). и 2 млрд в 2014 г.), регионов по долгам, кроме долгов за здравоохранение (3 млрд в 2013 г. и 5 млрд в 2014 г.) и снова регионов, но по долгам здравоохранения (5 млрд в 2013 г. и 9 млрд в 2014 г.).
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
В указе также изложены конкретные процедуры, которым необходимо следовать для получения платежей от государственных органов. В частности:
- Муниципалитеты и провинции до 30 апреля запросят у Министерства экономики разрешение на осуществление платежей, которые будут утверждены до 15 мая и профинансированы за счет имеющейся у органов ликвидности. К 15 июня администрации должны будут сообщить суммы и сроки выплат компаниям-бенефициарам. Отныне, в ожидании разрешения, муниципалитеты и провинции могут в любом случае начать выплачивать свои долги в пределах 50% запланированных платежей.
– Муниципалитеты, провинции, регионы и местные органы здравоохранения, если у них нет ликвидных активов, могут получить финансирование из нового Фонда. Они обратятся в Минэкономики за ресурсами, необходимыми для выплат, до 30 апреля и должны получить их до 15 мая.
– До 31 мая 2013 года ОО-должники должны уведомить компании-кредиторы о плане платежей.
В рамках этих процедур запрос на сертификацию со стороны компаний-кредиторов не потребуется, но определение кредиторов и сумм, подлежащих выплате, будет прямой обязанностью Администрации. В случае запросов на выплаты на суммы, превышающие доступность, Администрации будут следовать критерию возраста просроченного кредита: сначала кредиты, не назначенные без права регресса, в порядке «старшинства», затем кредиты, назначенные без права регресса, в порядке «старшинства». старшинство». .
Администрации, которые воспользуются ссудой Казначейства, должны представить план погашения ссуды в течение максимум 30 лет и по субсидируемой процентной ставке, определяемой на основе рыночной доходности БТП в возрасте 5 лет. Никаких новых ограничений в отношении расходов или инвестиционных планов введено не было.
Для завершения программы указ также предусматривает дальнейшие меры, которые позволят выявить остаточную часть просроченной и непогашенной торговой кредиторской задолженности и позволят с принятием очередного закона о стабильности организовать платежи в течение 2014 года:
- К следующему 15 сентября АБИ должен будет подготовить список долгов, переданных банкам и финансовым посредникам уполномоченными компаниями-кредиторами по отношению к государственным администрациям. На основе этого списка можно будет запрограммировать выплату в течение 2014 года кредитов, предоставленных государственными долговыми ценными бумагами.
– Упрощение и налоговые льготы по кредитным уступкам. Постановление предусматривает, что договоры кредитного перевода освобождаются от налогов и сборов, а также упрощает порядок их заключения.
– Расширение возможности взаимозачета кредитов и дебетов с Государственной администрацией. Уже существующая возможность зачета подтвержденных коммерческих кредитов с зарегистрированными налоговыми задолженностями распространяется на налоговые долги, возникающие в результате оценочных актов с присоединением. Порог для взаимозачета налоговых дебиторских и кредиторских задолженностей также был повышен с 500 700 до 2013 XNUMX евро (выгода для предприятий оценивается не менее чем в два миллиарда евро в XNUMX году).
– Обязательное повсеместное включение процедуры сертификации. Постановление предусматривает, что все Администрации будут обязаны войти в ИТ-платформу для сертификации, созданную в Государственном управлении общей бухгалтерии, в течение 20 дней с момента его вступления в силу.
– Для обеспечения завершения процесса ликвидации всей кредиторской задолженности за период до 2012 года, которая еще не погашена, всем Администрациям предлагается до 15 сентября завершить признание накопившейся просроченной или подлежащей погашению кредиторской задолженности, которая еще не погашена, и представить, без обязательств или сборов для предприятий, заверенный список всех непогашенных долгов. Завершение процесса ликвидации будет запланировано в соответствии с Законом о стабильности 2014 года.
ТАРЕС: БАЛЬЦЕЛЛО ОТЛОЖЕН
Утвержденный сегодня указ содержит также важные и долгожданные новости о Таре, новом налоге на отходы. Первые взносы будут выплачиваться с теми же параметрами, что и старые Tarsu и Tia, а выплата уже предусмотренной указом Salva Italia надбавки в размере 2013 евро за квадратный метр будет отложена до последнего относительного взноса за 0,30 год. Однако заместитель премьер-министра Антонио Катрикала подчеркнул, что до конца года новый парламент и новое правительство смогут найти достаточно средств, чтобы отменить это увеличение.
