Стимулы, предусмотренные новым маневром, увеличат цифровые платежи примерно на 10%. Слово Луиджи Федерико Синьорини, заместителя генерального директора Банка Италии. Во время парламентских слушаний по закону о бюджете Синьорини подчеркнул, что склонность к использованию платежных карт «чувствительна к денежным стимулам, подобным тем, которые были предвосхищены маневром (кэшбэк, бонусы, скидки, баллы). На основе общих расчетных коэффициентов эластичности можно ожидать увеличения объема электронных транзакций примерно на 10% как совместного эффекта мер стимулирования, предусмотренных Правительством».
Bankitalia «одобрительно относится к инициативам, поощряющим использование инновационных инструментов, — добавил он, — которые снижают транзакционные издержки и могут помочь оцифровке итальянской экономики».
Чтобы стимулировать цифровые платежи, этот маневр снова снижает потолок для наличных платежей и возвращает деньги тем, кто покупает товары и услуги в электронном виде. Этот последний стимул, отмечает Синьорини, «будет работать хорошо, если его можно будет реализовать простым и ясным способом, избегая бюрократического бремени для вовлеченных сторон».
На сегодняшний день в Италии платежи картой составляют чуть более 30%: как и в Испании, но гораздо меньше, чем во Франции (70%) и Германии (45%).
BANKITALIA: "РАЗДЕЛЯЕМЫЙ" ВВП 2020 г. +0,6%
Что касается общих эффектов, ожидаемых от нового маневра, заместитель генерального директора Банка Италии заявил, что «макроэкономический сценарий правительства на следующий год, который предусматривает рост продукта на 0,6%, является приемлемым и соответствует нашим прогнозам». самые последние оценки». Однако на 2021 год «целевой показатель роста (1%) немного выше оценки, недавно опубликованной Европейской комиссией (0,7%); это не является недостижимым, но для его достижения представляется необходимым, чтобы сохранялись смягченные финансовые условия и чтобы международные рамки не ослабевали еще больше».
«ВНИМАНИЕ НА ПОЛОЖЕНИЯ О НДС ТАКЖЕ В 2021 И 2022 ГГ.»
Затем Синьорини указывает, что экономический маневр снижает защитные оговорки на двухлетний период 2021-2022 гг., но не отменяет их, и «остаточная сумма, включенная в программный сценарий, остается значительной: один процентный пункт ВВП в 2021 г., 1,3 пунктов в 2022 г. Если бы они были отменены без компенсации в 2021 и 2022 гг., механическим эффектом этой отмены было бы увеличение дефицита до 2,8 в 2021 г. и до 2,7 в 2022 г. Структурное ухудшение счетов было бы значительным: около один процентный пункт ВВП. Таким образом, вновь возникнет необходимость поиска альтернативного покрытия».
PBO: «ЭФФЕКТ МАНЕВРОВ ВСЕГО +0,3% ВВП ЗА ТРИ ГОДА»
На другом слушании маневра перед комитетами по бюджету Палаты представителей и Сената президент парламентского бюджетного управления Джузеппе Писауро сообщил, что анализ, проведенный самим УББ, показывает, что «закон о бюджете будет иметь экспансивное влияние на реальный ВВП в целом для за трехлетний период 2020–22 годов на 0,3 процентных пункта, что чуть ниже оценки МЭФ в ДПБ (0,4 пункта)».
В любом случае, по словам Писауро, маневр содержит «программу со слишком большим количеством неопределенностей», прежде всего потому, что он устанавливает стабильный уровень отношения дефицита к ВВП на 2020 год по сравнению с предыдущими годами, откладывая его снижение на последующие годы. Сокращение, для достижения которого мы по-прежнему полагаемся в основном на защитные оговорки по НДС и акцизам (19 миллиардов в 2021 году и более 25 миллиардов в 2022 году), которые утяжеляют рамки бюджетного планирования, не давая никаких указаний на их будущую судьбу».
В ходе маневра, продолжает он, «расходящиеся обязательства также принимаются в течение трехлетнего периода с точки зрения доходов и расходов: за вычетом защитных оговорок первые имеют тенденцию к сокращению (с 7,5 миллиардов в 2020 году до 3,9 миллиардов в 2022 году), второй значительно возрастет (с 0,7 миллиарда в следующем году до 11,3 миллиарда в 2022 году)».
КОНФИНДУСТРИЯ: «НЕДОСТАТОЧНЫЙ И НЕЭФФЕКТИВНЫЙ МАНЕВР НА РОСТ»
Негативное мнение Confindustria еще более явное: «Хотя маневр содержит некоторые положительные интервенции, в целом он недостаточен с точки зрения потребностей страны», - заявила Марселла Пануччи, генеральный директор ассоциации, на слушаниях, состоявшихся в понедельник. - и риски не влияют эффективно на ситуацию существенной стагнации экономики».
Но больше всего восстают промышленники Севера: председатели промышленных ассоциаций Ломбардии, Венето, Пьемонта и Эмилии-Романьи подавили маневр. Энрико Карраро (президент Confindustria Veneto) написал депутатам, чтобы попросить внести изменения в налог на пластик, налог на сахар и служебные автомобили. «Есть здоровая чувствительность, но правительство сыграло против бизнеса», — резюмирует его наблюдения. Марко Бонометти (Ломбардия) резко атакует: «Двадцать миллиардов были потрачены впустую с квотой 100, базовым доходом и сначала с 80 евро без создания рабочих мест и без охвата молодежи». Пьетро Феррари (Эмилия-Романья) он говорит о «правительстве импровизации с мерами, которые не продуманы и не приняты во внимание». И Фабио Раванелли (Пьемонт) видит только «много теней и только один свет: предотвратив повышение НДС)»
