Ожидается, что мировой спрос на первичную энергию резко возрастет в течение следующих двух десятилетий, даже если предположить, что цели, изложенные в международных и европейских соглашениях и обязательствах по охране окружающей среды и сокращению отходов, будут полностью достигнуты. Нефть останется решающим фактором в структуре источников, и роль стран ОПЕК в удовлетворении спроса будет столь же важной.. Энергетический голод развивающихся экономик, в первую очередь Китая и Индии, будет продолжать расти значительными темпами, усиливая давление на рынки.
С другой стороны, углеводородный сектор продолжает развиваться на неэффективной основе: как нерыночный, связанный с ярко выраженным явлением финансиализации и деривативов. Действительно, для нефти бумажные баррели по-прежнему торгуются по бумажным ценам на непрозрачных и нерегулируемых платформах; доминируют решения полномасштабного картеля (ОПЕК), разного рода внезапные политические события причиняют страдания, а спекуляции легко вкрадываются в крайне волатильные цены.
Такая высокая волатильность цен на нефть привела, среди прочего, к серьезным негативным последствиям для инвестиционных решений в нефтяном секторе и вызвала интенсивные дебаты как в странах-потребителях, так и в странах-производителях о возможных инициативах по устранению этого явления с учетом со значительными экономическими, политическими и социальными последствиями таких заметных ценовых изменений, столь далеких от основ затрат.
Были выдвинуты различные инициативы и предложения, направленные на устранение препятствий для создание эффективных, прозрачных и стабильных энергетических рынков; это в интересах как потребителей, так и производителей, способствуя адекватному потоку инвестиций в нефтяную промышленность и альтернативные источники энергии, создавая условия для устойчивого развития. В этом контексте действительно должен быть услышан долгожданный и ожидаемый единый голос Европейского Союза. А чтобы не ограничиваться надеждой на конкретные инициативы без гипотез, с 2010 года мы, как Управление энергетики Италии, выступили с предложением о создании, по крайней мере, на европейском уровне, реального регулируемого рынка сырой нефти, который стремится способствовать стабильности, прозрачности и эффективности обменов, которые пытаются немного привить »рынок” в отрасли, которая до сих пор остается “не рынок«, подверженных волатильности и необоснованным спекуляциям.
Эта инициатива ЕС может принять форму создания регулируемой платформы для переговоров о долгосрочных стандартизированных продуктах, касающихся права на физическую поставку партий сырой нефти в Европу, гарантированную надежным центральным контрагентом. В предложенной гипотезе при уплате покупателем премии за приобретение этого права продавец примет на себя обязательство физически поставить его по заранее определенной цене. Выгоды для сторон были бы очевидны: у производителя были бы немедленные и определенные финансовые ресурсы для инвестирования; покупатель будет иметь доступ к ресурсу (нефти) по фиксированной цене и дополнительное экономическое преимущество, если цена на спотовом рынке в момент поставки выше контрактной.
По сути, речь идет о создать новый регулируемый рынок и передать его управление конкретному государственному учреждению, делегирован самим ЕС для выполнения функций центрального контрагента и предоставления необходимых гарантий, позволяющих вести переговоры о долгосрочных продуктах. Просто для того, чтобы снизить стоимость гарантий, проблема, препятствующая развитию очень долгосрочных рынков (сегодня Nymex и ICE не торгуют товарами с дюрацией более 10 лет), публичный контрагент мог бы предоставить со стороны предложения гарантию минимальной цены продавцу сырой нефти нефти, от активации, если спотовые цены на нефть ниже по истечении срока действия.
Для Европы эта гарантия была бы обременительна только в случае особо низких цен, однако особенно выгодное состояние для европейской экономики; кроме того, со стороны спроса государственный контрагент мог бы предоставить гарантию в пользу покупателя от риска неплатежеспособности продавца. Поскольку сам продавец должен будет продемонстрировать доступность продукта на дату истечения срока действия (на основании заслуживающих доверия инвестиционных планов или существующих депозитов), публичному контрагенту будет оставлен только политический риск неплатежеспособности, поскольку у него есть различные политические инструменты. в своем распоряжении, чтобы отговорить производителя от нарушений контракта, не связанных с чисто техническими причинами.
Развитие этого нового регулируемого рынка позволит поддержать инвестиции в новое производство, посылать на рынки долгосрочные ценовые сигналы, полезные для большей стабильности цен; снизить рискованность сектора, а также привести к снижению себестоимости продукции.
Европа, проявляя инициативу, подобную той, что используется в борьбе с изменением климата, могла бы активизировать свою собственную континентальную нефтяную биржу, тем самым продвигая любые аналогичные и согласованные инициативы в других местах. С более чем 500 миллионами европейских потребителей ЕС поддержит возможность создания другого нефтяного рынка., менее уязвимы для спекуляций, более прозрачные, с большей защитой с точки зрения сдерживания цен и доходности долгосрочных инвестиций.
