Повышение НДС для борьбы с дефляцией и снижение НДФЛ и ИРП — отличная идея на бумаге, но у нее есть некоторые ограничения. Не в последнюю очередь трудная политическая проблема, которую нужно преодолеть. Паоло Онофри, профессор экономической политики Болонского университета и вице-президент Prometeia, с которым консультировался FIRSTonline, возвращается к предложению, выдвинутому на этом сайте Инноченцо Чиполлеттой (читать интервью от 21 сентября), а затем подхватил Филиппо Каваццути (читай операция от 22 сентября)
FIRSTonline – профессор Онофри. как вы относитесь к европейским домогательствам повысить НДС, уменьшить налоговый клин?
Онофри – В принципе, абстрактно, это хороший выбор. Это то, что называется перераспределением налогов. В Италии ставка НДС в размере 22% уже достигла своего максимума, поэтому речь идет о действии в отношении 4% и 10%, а также о налогообложении затрат на оплату труда с доходами, влияющими на социальные отчисления. Это маневр, уже предложенный Делором в начале 90-х годов, также называемый фискальной амортизацией, потому что теоретически сокращение отчислений на социальное обеспечение влияет на стоимость товаров в их происхождении, способствуя снижению цен и увеличению экспорта. Вместо этого НДС на импортные товары будет способствовать сокращению импорта, улучшению торгового баланса. Это эффект, аналогичный тому, который получается при обесценивании валюты.
FIRSOnline — также может способствовать повышению инфляции…
Онофри – Это не совсем так, потому что это учетный эффект, действующий максимум один год. Последнее повышение НДС совсем недавно, я бы сказал, в октябре 2013 года, но роста инфляции мы не наблюдаем. Чтобы позитивный механизм заработал, нужен стимул спроса вообще. Речь идет о классическом маневре из учебников, поэтому Еврокомиссия предлагает его всем странам. Однако, если бы его приняли все, положительное влияние на отношения импорта и экспорта можно было бы увидеть только в странах, не входящих в ЭВС, то есть за пределами единой валюты. Кроме того, повышение внутренних цен произошло бы только в том случае, если бы спрос оставался высоким, а простое снижение стоимости труда в этом смысле не подействовало бы.
FIRSTonline — Могут ли ресурсы, полученные от повышения НДС с 4% до 10% и с 10% до 22%, затем использоваться для снижения Irpef малообеспеченных и Irap?
Онофри – Да, это тоже может быть интересно. Однако товары с самыми низкими налоговыми ставками — это те, где доля потребления с низкими доходами имеет наибольший вес. Предусмотренное для них снижение подоходного налога должно компенсировать снижение покупательной способности, но с социальной точки зрения бросается в глаза тот факт, что платят и платят, прежде всего, менее состоятельные люди. Я не думаю, что правительство хочет открывать и этот фронт.
FIRSOnline – Существуют ли альтернативы для достижения того же результата?
Онофри – Для снижения налогового бремени следует время от времени использовать различные средства экономии. Что касается снижения затрат на оплату труда, то фактический баланс уже существует, поэтому нельзя использовать эту статью, чтобы найти ресурсы и поставить другую. Наконец, если бы мы были дальновидны, мы должны были бы действовать и со стороны производительности, потому что действительно имеет значение соотношение между затратами труда и производительностью, т. е. затраты труда на единицу продукции.
