Хромая утка. Это ни много ни мало Истат с 30 августа, то есть с сегодняшнего дня.
Председательство Джорджио Аллева, призван возглавить Национальный институт статистики в тот же день четыре года назад, 45 дней, отведенных законом (закон № 444 от 1994 г.) для смены председателя, также истекли.
Преемника на сегодняшний день нет даже тени. Серьезный факт, если принять во внимание, что именно по этой причине главный государственный исследовательский орган страны вот уже полтора месяца вынужден ограничиваться «обычными административными актами, а также срочными и безотлагательными актами с с указанием причин неотложности и не может быть отложено», в порядке, предусмотренном законодательством (статья 3 вышеуказанного закона). Мало того, на сегодняшний день ИСТАТ больше не может даже этого сделать, потому что конфискация Аллевы теперь окончательная, и, как только продление закончится, с 30 августаПрезидент не имеет права подписи потому что он больше не является даже законным представителем учреждения.
Таким образом, именно накануне определения бюджетного маневра Институт оказывается со связанными руками, неспособным в полной мере играть свою роль, ждем, когда правительство примет решение о выборе нового президента, даже если очевидно, что внутренние управления ИСТАТ осуществляют обычную административную деятельность.
Бремя представления официального предложения на должность номер один в исследовательском органе лежит на министре государственного управления Джулии Бонджорно, которая 27 июля прошлого года (и, следовательно, уже на 12 дней позже срока действия мандата Аллевы) созвал публичный призыв между экспертами и техническими специалистами, чтобы найти подходящую фигуру после того, как первоначально была указана гипотеза о том, что назначение нынешнего заместителя директора отдела статистики и количественных методов Миланского университета Бикокка Джана Карло Блангиардо не удалось. Как прошло? Срок подачи выражений заинтересованности истек 16 августа и с тех пор все молчит.
La Vacatio это послужило, и это могло продолжаться в течение долгого времени. Действительно, назначение президента ИСТАТ требует нескольких шагов формальности, и могут пройти недели (если не месяцы), прежде чем преемник Аллевы сможет взять на себя руководство Институтом. После того, как правительство сделает свой выбор, который должен быть оформлен в Совете министров, назначение также должно пройти через парламент, где за него должно будет проголосовать квалифицированное большинство, выраженное комиссиями по конституционным вопросам Палата и Сенат. Затем президенту Республики Серджо Маттарелле предстоит подписать указ, который сделает офис исполнительным. Тем временем Институт может остаться в руках уполномоченного, назначаемого премьер-министром, которому будет поручено следить за ходом дела до прихода новых лидеров. Согласно неосторожности, опубликованной Corriere della Sera, Исполнительная власть могла бы также выбрать промежуточное решение: временно возложить функции президента на Старший советник Istat, Маурицио Францини, профессор Римского университета Ла Сапиенца.
На этом пути есть и еще один аспект, вовсе не второстепенный, который следует принять во внимание. Как уже упоминалось, процесс довольно долгий и, при наличии календаря, может переплестись с важными встречами, которые ожидают Италию в ближайшие месяцы. Есть примеры? Пересмотр ВВП за 21 год должен быть представлен 2017 сентября, на основании чего правительство должно будет основывать примечание об обновлении Опр. Затем наступит время долгожданного закона о бюджете с помощью которого будет выяснено, сдержит ли руководитель «Лега-М5» очень дорогие обещания, содержащиеся в госконтракте (доход от гражданства и фиксированный налог — лишь два самых ярких примера).
Что касается бюджетного маневра, то президент ИСТАТ официально призван высказать свое мнение на слушаниях в парламенте. Проблема в том, что к этой дате президента там может уже не быть. Винить дилетантство нового правительства или боязнь цифр? Сомнение остается.
(Последнее обновление: 10:11, 30 августа).
