В море пропали без вести 400 мигрантов сомалийского, эфиопского и эритрейского происхождения. после опрокидывания лодки, на которой они пытались добраться до южных берегов Европы, вероятно, выйдя из Египта и направившись в Италию. Призрак бойни, подобной той, что случилась ровно год назад, когда у берегов Ливии затонуло рыболовецкое судно, потрясшее весь континент, уже не за горами.
Первые новости о трагедии исходят от арабской службы Би-би-си, согласно которой мигранты «находились на борту четырех потерпевших крушение лодок». По сообщениям сомалийской прессы, спасателям удалось спасти только 29 человек. Министр иностранных дел Паоло Джентилони призывает к спокойствию: «Мы пытаемся получить дальнейшие новости, особенно от египетских властей. В любом случае, это еще одна причина обсудить подготовленный Италией «миграционный договор».
Имеется в виду предложение, которое Италия представила вчера европейским учреждениям, чтобы попытаться решить иммиграционную чрезвычайную ситуацию. План был оценен как Европейской комиссией, так и правительствами различных государств-членов, в том числе восточных, которые всегда выступали против «общего» управления миграционным потоком.
Il Вместо этого Итальянский договор о миграции предлагает другой подход.: заключение «контрактов» с третьими странами, прежде всего африканскими, которые предусматривают выплату денег и помощи в обмен на обязательство блокировать выезды в Европу. Пакт, который в целом следует плану, был подписан несколько месяцев назад с Турцией и направлен на предотвращение этого явления и бездействие после (т.е. после прибытия мигрантов).
По мнению нашей страны, если Европе не удастся остановить выезд, все предложенные до сих пор меры, от автоматического перераспределения просителей убежища среди 28 до пограничной и береговой охраны ЕС, не помогут решить проблему даже потому, что из Ливии прибывает больше экономических мигрантов, чем лиц, ищущих убежища, т. е. людей, которые поэтому не имеют доступа к программе переселения.
Вдаваться в подробности Соглашение о миграции предусматривает реализацию четырех различных мер:
1) учреждение европейского фонда инвестиций в третьи страны, из которого все деньги, которые Европа сегодня использует для Африки, переводятся на общественно полезные работы;
2) создание облигаций ЕС-Африка с целью поощрения инвестиций в рост и инновации африканских стран;
3) поставить во главу угла сотрудничество по вопросам мигрантов, создав региональные миссии по управлению потоками;
4) управление экономическими мигрантами путем создания квот на въезд, предназначенных только для тех, кто знает язык и прошел подготовительные курсы. Наконец, компенсировать расходы африканских стран, которые примут право убежища для иностранцев.
Чтобы получить доступ к этой программе помощи, страны происхождения и транзита должны будут сократить потоки, обеспечить пограничный контроль и репатриацию тех, кто не имеет права на убежище.
Наконец, программа предусматривает, за счет финансирования ЕС, создание системы инфраструктуры, подходящей для приема мигрантов.
Положительный прием Европейской комиссии и восточных стран был немедленно омрачен Германией, которая через представителя исполнительной власти Штеффена Зайберта отклонила предложение, содержащееся в Соглашении о миграции, прибегнуть к еврооблигациям для финансирования общей европейской стратегии по беженцам.
Правительство Германии не видит оснований для выпуска обычных долговых ценных бумаг для финансирования расходов на иммиграционную политику. Заявления Зайберта не оставляют места для сомнений: «Вы знаете противоположную позицию правительства Германии в отношении еврооблигаций».
