Правительственная лига 5 звезд, заслужил доверие палат, отправляется в открытое море, чтобы выполнить требовательный «контракт», подписанный Луиджи Ди Майо и Маттео Сальвини. Даже если какое-то время исполнительная власть, возможно, сможет насладиться традиционным «медовым месяцем» тех, кто добивается политического успеха, путь обещает быть тернистым и не без подводных камней. Прежде всего из-за разрушительных последствий, которые могут возникнуть в отношении текущих государственных расходов и балансов бюджета. На горизонте также появляются конкретные события, очевидно, обычного административного характера и ограниченного финансового воздействия, которые, тем не менее, могут иметь важное политическое значение.
Один из них касается вступления в силу Законодательного декрета № 221 от 2016 года, целью которого является введение без возможности исключений исключительное использование итальянскими или европейскими моряками паромов, зарегистрированных в Международном реестре (итальянский) выполнение каботажных рейсов, даже если они следуют за международными рейсами или предшествуют им. Декрет является в определенном смысле «двухпартийным», поскольку в то время его подписал нынешний заместитель министра и сенатор ДП Роберто Кочанчич. Текст давно был отправлен в ЕС, который должен ответить до 11 июня, крайнего срока, после которого положение может вступить в силу. Но эта история также является последней главой тотальной войны между двумя предпринимательскими группами (Онорато и Гримальди), которая также вызвала раскол в Confitarma, исторической организации судовладельцев.
CGIL, CISL и UIL морского транспорта обвиняются в том, что они отдают предпочтение Гримальди (который будет использовать многих граждан, не входящих в ЕС), применяя соглашение, подписанное с судовладельцами в 2003 году. Это соглашение также гарантирует профсоюзам взнос в размере 190 евро (если итальянский или ЕС) до 270 евро (для стран, не входящих в ЕС) за каждого посаженного моряка. Была также инициатива «Морской ассоциации будущего Торре-дель-Греко», которая отправила «традиционную» выставку в Guardia di Finanza, выразив опасения, что этот вклад нарушает статью 17 Устава рабочих, которая запрещает работодателям и бизнес-ассоциациям. для финансирования профсоюзных организаций.
Общая стоимость этого вклада теоретически может составлять около нескольких миллионов евро в год; на практике, согласно источникам в профсоюзах, эта сумма составляет около одного миллиона евро и регулярно выделяется из бюджета CGIL, CISL и UIL отрасли, поскольку представляет собой взнос профсоюза на помощь всему морскому персоналу. Политический факт гораздо важнее, потому что впервые подтверждает в законодательной норме принцип, согласно которому могут быть наняты только итальянские (и европейские) рабочие., на основании действующего коллективного договора, морскими компаниями, в данном случае теми, которые осуществляют каботаж в наших территориальных водах с международными заходами. Это также могло бы стать возможностью акцентировать внимание на эффективной роли портовых властей, выполняющих функции по расстановке и надзору за безопасностью судоходства для моряков, а также по надзору за составом экипажей.
Речь, безусловно, идет не о широко разделяемой в принципе цели предложить больше возможностей для работы (в том числе) итальянцам, а скорее о риске того, что применение этого правила заставит судовладельцев бежать из (итальянского) Международного регистра в пользу более дешевых иностранных флагов. Фактически, плавая под флагом другого государства, итальянские судовладельцы, потеряв привилегии, такие как полное освобождение от налогов взносов на социальное обеспечение, могут полностью уклониться от обязательств, которые они будут связаны новым законодательным положением. Если бы это было так, ущерб был бы двойным, у судовладельцев были бы развязаны руки как для применения контракта под флагом, под которым они зарегистрированы, так и для неограниченного найма работников из стран, не входящих в ЕС.
В любом случае необходимы серьезные размышления на каждом уровне, чтобы затем принять окончательное решение. Но атмосфера острой полемики и объективная сложность дела затрудняют спокойное противостояние. Очевидным фактом, вероятно, сужденным повториться и в других обстоятельствах, является рождение декларируемой среди предпринимателей «провластной фракции», а расклад, идущий от «Конфитармы» (ныне мажоритарная организация судовладельцев) к конфедеративным профсоюзным организациям находится в состоянии больше ждать и в любом случае хотел бы участвовать в проекте органической реформы. Более того, сам Онорато, который, с одной стороны, аплодирует Беппе Грилло за заявления, сделанные во время предвыборной кампании в поддержку безработных моряков в Кампании, с другой, доходит до того, что просит начать реформу морского труда с нуля, переписав закон. 30 от 1998 года, который регулирует сектор сегодня.
Случай также заманчив для Маттео Сальвини, который, если бы операция "только итальянские моряки" увенчалась успехом, можно было бы с полным основанием считать заслугой дать ответ, конечно, не решительный, но конкретный южным безработным. Однако весь вопрос окружен множеством неопределенностей, вопрос только один. Какими могут быть, к лучшему или к худшему, практические последствия этого положения? Возможно, потребуется совещание всех заинтересованных сторон для компетентного и добросовестного изучения всех аспектов проблемы. Время покажет. В любом случае, эта история станет интересной проверкой для того, чтобы судить о новой власти по фактам.
