Поделиться

Limes: Egypt Spring представляет счет

Джованни Мафодда* – При Мубараке экономика процветала благодаря либеральным реформам с непомерными социальными издержками. Революция нанесла серьезный удар по государственному и частному секторам, чьи проблемы, однако, рискуют подорвать новый курс. Об этом мы читаем в интересном эссе в последнем номере Limes, отрывок из которого мы публикуем

Limes: Egypt Spring представляет счет

С 11 февраля, когда Верховный совет вооруженных сил (СВС) взял на себя задачу заменить свергнутого президента Арабской Республики Египет Хосни Мубарака и гарантировать мирный переход, экономическое положение страны стало ухудшаться. Это состояние усугубляется состоянием незавершенной революции, которое характеризует сегодняшний Египет и которое давит, как валун, на его нерешенные социально-экономические проблемы: повсеместная бедность, экономическое неравенство, безработица среди молодежи, инфраструктурный и школьный дефицит, даже по сравнению со средними показателями арабский мир.

Экономический рост, который в 2007 и 2008 годах шел темпами более 7% в год, в 5,5 году остановился на уровне 2010%. Политическим двигателем этого подвига стало назначение на высшие государственные должности в сфере экономики группы опытных экономистов и бизнесмены с солидной международной репутацией. Их реформы были направлены, в частности, на стимулирование финансового сектора, бюрократическое упрощение, либерализацию внешней торговли и приватизацию.
Также благодаря благоприятной экономической ситуации Египет стал привлекательным направлением для значительного притока прямых иностранных инвестиций, которые с 2,2 млрд долларов в 2004 г. достигли пика в 2007 млрд долларов в 11,6 г., достигнув в период 2009-2010 гг. почти 7 млрд долларов. Фундаментальная производительность для сохранения роли экономического и политического проводника между странами MENA (Ближний Восток и Северная Африка).
Другие важные меры включают создание в 2004 году квалифицированных промышленных зон (Qiz), где сосредоточены производственные компании, которые пользуются полным освобождением от таможенных пошлин при ввозе в Соединенные Штаты, при условии, что их продукция содержит не менее 11,5% компонентов, произведенных в Израиле. С созданием Qiz египетский экспорт в США сразу вырос почти на 60%.

Несмотря на статистические данные о валовом внутреннем продукте (ВВП) на душу населения, который вырос с 1.200 до 2.500 долларов в период 2004-2010 годов, успех экономических реформ, тем не менее, не коснулся кошелька почти всех граждан. Одна цифра превыше всего: Египет находится на 137-м месте в мировом рейтинге доходов на душу населения, между Тонгой и Кирибати. Сегодня 40% населения Египта живет чуть более чем на два доллара в день.
 Одна интерпретация интерпретирует неразвитость египетской экономики как следствие так называемого «проклятия ренты положения». Это экономическое состояние, типичное для основных экспортеров сырья, которое, по мнению некоторых аналитиков, также может быть распространено на Египет. Фактически две трети валютных доходов страны формируются за счет доходов от нефти, транзита через Суэцкий канал, туризма, иностранной помощи, денежных переводов от эмигрантов. За частичным исключением денежных переводов и туризма, это «незаработанное благополучие», которое за последние несколько десятилетий препятствовало гораздо более выгодным производственным вмешательствам, воздействие которых на занятость способствовало бы уравновешиванию экономической системы.

Однако экономические последствия восстания значительны с социальной точки зрения. Институт международных финансов (IIF) прогнозирует на 2011 год падение темпов экономического роста страны с первоначально прогнозируемых 5,5% до уровня от 2,5 до 1,5%. Также ожидается увеличение государственного долга, составляющего уже около 75% ВВП, еще на 10-12%. Это не цифры банкротства, но наверняка пострадают наиболее динамичные составляющие египетской экономики: иностранные инвестиции, туризм и строительство.
Согласно недавнему отчету самого IIF, частные инвесторы будут готовы вывести 16 миллиардов долларов с египетского рынка ввиду сохраняющейся крайне нестабильной ситуации в стране. Точно так же, по некоторым предварительным оценкам, только в 11 году убытки туристической отрасли из-за ухудшения условий безопасности составили около 2009 миллиардов долларов.
Министр финансов объявил о дефиците бюджета в размере более 2011 миллиардов долларов за первые три месяца 3 года по сравнению с профицитом в размере 4 миллиардов в прошлом году.

Стратегическое значение Египта подтверждается многочисленными предложениями вмешательства в поддержку его экономики. Потеря Египта — один из самых страшных кошмаров западных стран во главе с Соединенными Штатами. На саммите в конце мая страны «большой восьмерки» выдвинули предложение о многолетнем соглашении о стратегическом партнерстве, призванном превратить болезненный сигнал площади Тахрир в путь устойчивого экономического и социального развития. Международный валютный фонд (МВФ) предоставил Египту — первой из стран региона — первоначальный заем в размере 8 миллиардов долларов в рамках программы, которая позволит правительству покрыть расходы на создание рабочих мест и защиту окружающей среды. беднейшие классы. Всемирный банк объявил о своем намерении выделить 3 миллиарда долларов на финансирование двух видов мер: оперативного экономического вмешательства (этакие «заплатки» в государственный бюджет) и более типичных действий по проектному финансированию.

Несмотря на прекрасные намерения международных акторов, дальнейший ход событий в Египте будет зависеть, прежде всего, от развития внутриполитической динамики. На сегодняшний день, похоже, возникает первоначальный союз между Высшим советом вооруженных сил (СКАФ) и «Братьями-мусульманами». СКАФ, подкрепляемый твердым доверием со стороны населения - исторически в пользу вооруженных сил, начиная с государственного переворота Насера ​​в 1952 году - в настоящее время стремится к сложному равновесию. Институционально органичные старому режиму Вооруженные Силы заинтересованы в защите своих значительных экономических интересов. В то же время, однако, военные не могут рисковать повторением беспорядков в силу отведенной им роли «мирных перевозчиков». Поэтому они вынуждены в какой-то мере слушать и угождать лидерам протеста, с которыми фактически вступили в форму диалога.

В любом случае новым губернаторам придется решать экономические трудности страны и предлагать программы, направленные на экономический рост. Согласно некоторым анализам, потребуется ежегодный рост на 7-8%, чтобы компенсировать давление молодых людей, каждый год вступающих в мир труда. Шаги, которые необходимо предпринять для повышения уровня доходов и уровня занятости, должны будут отвечать потребностям рынка в среднесрочной и долгосрочной перспективе, но в краткосрочной перспективе легко представить, что они будут способствовать значительному увеличению государственного дефицита, уже испытанного уступки последнего Мубарака и временного правительства. Если бы эта экономическая программа не была должным образом представлена ​​и реализована, она могла бы вызвать у населения подозрения в том, что она сталкивается с «мубаракизмом без Мубарака», и попасть под топор квадрата, который теперь знает свою силу.

*Журналист. Выдержка из статьи взята споследний номер Лаймс

Обзор