В шутку можно сказать, что декрет Монти спасает Италию, вернул, помимо ICI, еще и ICE. В тексте декрета, распространенном после подписания на Квиринале, фактически в статье 22 пункты с 6 по 9 (которые мы прилагаем ниже) целиком посвящены возрождению ICE под новым названием "ICE — Агентство по продвижению за рубежом и интернационализации итальянских компаний».
Мы уже писали, говоря о Генеральных штатах внешней торговли в октябре прошлого года, о том, что через несколько недель после отмены старого ICE (начиная с 17 июля законом 111/11, т.е. июльским бюджетным пакетом) часто поносили все наши компании-экспортеры, вспыхнула лихорадка ностальгии по наше агентство по продвижению внешней торговли. Конечно, в чем-то дорогая бюрократическая подножка, но все же лучше, чем пустыня, образовавшаяся с ее роспуском. Настолько, что само правительство Берлускони, в своих последних искрах жизни, пыталось повторно предложить это. Решение, предложенное Правительство Монти однако он другой и включает в себя — мы увидим, как — некоторые интересы делового мира, а также другую структуру исполнительной власти.
Новое агентство по продвижению за рубежом и интернационализации итальянских компаний является орган с юридическим лицом публичного права, подчиняются полномочиям по руководству и надзору Министерства экономического развития, которое осуществляет их после консультаций по вопросам своей соответствующей компетенции с Министерством иностранных дел и Министерством экономики и финансов. Его целью является развитие интернационализации итальянских компаний и маркетинга итальянских товаров и услуг на международных рынках, а также продвижение имиджа итальянского продукта в мире..
В своей деятельности Агентство работает в тесном взаимодействии с регионами, торгово-промышленными палатами, бизнес-организациями и другими заинтересованными государственными и частными структурами. Функции, возложенные на ICE действующим законодательством, и присущие ему кадровые, финансовые и инструментальные ресурсы передаются Министерству экономического развития и самому Агентству.
GLI органи Агентства являются:
- президент, назначаемый внутри компании советом директоров;
- совет директоров, состоящая из пяти членов, один из которых является президентом. Члены совета директоров назначаются указом Президента Республики после обсуждения Советом министров по предложению министра экономического развития (один из пяти членов назначается министром иностранных дел). . Члены совета директоров выбираются из числа людей с бесспорной моралью и независимостью, высоким и признанным профессионализмом и компетентностью в отрасли. Должность члена Совета директоров несовместима с выборными политическими должностями. Члены правления остаются в должности в течение четырех лет и могут быть утверждены только один раз;
- совет аудиторов.
К ним присоединяются Изображение, которая осуществляет функции управления, координации и контроля структуры Агентства. Он назначается сроком на четыре года с возможностью продления только один раз.
Особенно важно выступление персонал, который должен оставаться в пределах максимального лимита в 300 единиц, между сетью в Италии и зарубежной сетью. Л'Агентство работает за границей в контексте дипломатических и консульских представительств на основании специального соглашения, заключенного между Агентством, Министерством иностранных дел и Министерством экономического развития. Сотрудник, отвечающий за офис, аккредитован при местных органах власти в дипломатическом списке. Остальной персонал уведомляется в списке технико-административного персонала. Персонал Агентства за рубежом зависит от владельца дипломатического представительства во всем, что касается отношений с иностранными властями, координируется владельцем дипломатического представительства в рамках его надзорных и управленческих функций и действует в соответствии со стратегиями интернационализации. компаний, определенных Минэкономразвития по согласованию с МИД.
I средства для обеспечения деятельности и функционирования агентства являются 3:
- эндаумент-фонд бывшего ICE, предназначенный для выплаты ежегодного взноса в Агентство по финансированию рекламной деятельности за рубежом и интернационализации итальянских компаний;
– глава в смете Министр экономического развития, предназначенный для финансирования операционных расходов;
– еще одна глава по финансированию обязательных расходов того же Агентства.
На основе руководящих принципов и стратегических направлений, принятых Министерством экономического развития, Агентство в течение шести месяцев после создания:
- один реорганизация офиса, сохраняя только офисы в Риме и Милане в Италии. Министерство экономического развития, Агентство, регионы и Торгово-промышленные палаты могут заключать соответствующие соглашения для определения назначения человеческих, инструментальных и финансовых ресурсов, закрепленных за ликвидируемыми периферийными офисами;
- один переопределение процедур проведения мероприятий по продвижению выставок, для достижения экономии не менее 20 процентов среднегодовых расходов на эту деятельность, зарегистрированных за последние три года;
– концентрация активов продвижение по стратегическим отраслям и помощь малым и средним предприятиям.
Il первое судебное решение – для окончательного нужно дождаться указов, которые должны будут издать Мизе – это положительный. Налицо очевидная экономия средств (сокращение штата, сокращение итальянских офисов, рационализация зарубежной сети). Довольно Ответственность Агентства возвращается в прямое подчинение Минэкономразвития. Устранена та нелепая диспетчерская, созданная предыдущим законом для руководства рекламной деятельностью за рубежом, роль и назначение которой никто не понимал, кроме распределения какой-то другой подгосударственной роли.
Оглядываясь назад, мы можем сказать, что ни одна из целей предыдущего правительства не была достигнута. Не экономия средств, дорогая Тремонти, учитывая, что это туда и обратно между старым ICE, Министерством и новым ICE, безусловно, влекло за собой затраты, не считая времени и возможностей, потерянных компаниями. Не усиление экономики и министров иностранных дел за счет экономического развития, учитывая, что новая версия, похоже, обращает этот эффект вспять, прежде всего благодаря авторитету и более широкой роли министра Пассера. Ага, задним числом.
Оглядываясь назад сегодня и завтра, мы должны сказать, что повторно ввести ICE, пусть и в более скудной и, надеемся, более эффективной форме, несомненно, является положительным фактом, но само по себе недостаточно возобновить экспорт, что может быть единственным способом ускорить рост страны. Мы понимаем, что на данный момент балансу государственных финансов уделяется больше внимания, чем инструментам развития, но с завтрашнего дня мы должны задать себе вопрос:цель расти, и в этом смыслеэкспорт является ключевым сектором.
Мы уже несколько раз говорили об этом на этих страницах, последний в статье «Экспорт и Генеральные штаты: наши предложения». Здесь мы просто напомним, что каждый евро, потраченный на полезные и эффективные инструменты поддержки экспорта и ПИИ наших компаний, приносит отдачу в виде увеличения экспорта, увеличения оборота наших компаний, увеличения занятости и, в конечном счете, повышения налога на прибыль, что компенсирует стоимость реформы далеко и в короткие сроки.
Приложения: Законодательный декрет Монти ст. 22 ЛВС 061211.pdf
