Закон о бюджете на 2021 год. недостаточно для того, чтобы противостоять сегодняшним чрезвычайным ситуациям и завтрашним вызовам, в то время как проекты плана по использованию средств из Фонда восстановления «они не кажутся эффективными ни с точки зрения управления, ни с точки зрения подготовки ограниченного числа стратегических проектов». Отказ исходит от Школа европейской политической экономии (сентябрь), аналитический центр экономистов собрался вокруг Университета Луиса, в который входят, среди прочих, Стефано Микосси, Марчелло Мессори, Карло Бастасин, Марчелло Кларич, Пьер Карло Падоан, Пьер Паоло Бениньо, Франческо Сарачено и Джанни Тониоло.
Маневр и план Фонда восстановления — взаимосвязанные интервенции, потому что большая часть ресурсов, выделяемых государству на следующий год, исходит именно из 209 миллиардов, предоставленных Брюсселем нашей стране. Но каковы, в частности, основные критические моменты, выявленные экономистами Луиса?
ЛА ЛЕГЖЕ ДИ БИЛАНЧИО
«Прежде всего, — отмечается в сентябрьском отчете, — закон о бюджете основан на Проекте бюджетного плана (DPB), направленном в Брюссель до появления второй волны пандемии», который «вновь сменил карты на столе государственных финансов». ".
Но прежде всего, по мнению ученых Римского университета, слабым местом маневра является «неопределенность содержания двух, безусловно, наиболее последовательных и определяющих элементов»: интервенции для мер перераспределения роста. В частности, «еще ничего не установлено в отношении конфигурации, которую примет налоговая реформа (профиль ставок и вычетов, семейное пособие), так что ее реальные перераспределительные эффекты остаются неопределенными», — продолжает отчет.
Кроме того, в имеющихся на данный момент бюджетных документах сенатор выделяет «опасность» и «серьезную ошибку». Опасность неспособность указать перспективное освещение некоторых важных мер которые подразумевают постоянное и невременное воздействие на государственные финансы и, прежде всего, среди них деконтрибуция на юге и Фонд налоговой реформы.
Вместо этого ошибка касается «как было установлено налоговое преимущество для Юга», потому что «ресурсы сосредоточены на налоговых льготах, добрых 16 миллиардов через три года и еще 24-25 в последующий период (по тренду), вместо налогового кредита на инвестиции в Юг, который назначен на два миллиарда и на всего два года. Теперь налоговые льготы — это инструмент, который не гарантирует, что расходы государственных ресурсов будут соответствовать инвестициям компаний, в отличие от налогового кредита, который может быть использован только против реальных инвестиций».
ПЛАН ФОНДА ВОССТАНОВЛЕНИЯ
Что касается план фонда восстановленияэкономисты Luiss подчеркивают, что на этом фронте «густой туман сохраняется» и, прежде всего, отсутствие «серьезного обсуждения» реформ, направленных на исправление структурных недостатков, которые всегда характеризовали итальянскую систему. Показания на данный момент являются общими, а вмешательства запланированы».в будущем, которое не только неопределенно, но и нереально».
По существу, «правительство обдумывает идею поручить разработку проектов крупным компаниям-инвесторам, — продолжает документ. — Они, безусловно, обладают планирующими и инвестиционными возможностями, а также могут в некоторых случаях играть важную непосредственную роль ( водород, интеллектуальные сети, 5G). Однако выбор крупной инфраструктуры, на которой следует сосредоточиться, или модели системы здравоохранения, в которую следует инвестировать, чтобы исправить недостатки, выявленные пандемическим кризисом, может принадлежать только правительству».
По сути, отмечает Сеп, «политическая дискуссия о реформах так и не началась».
