Поделиться

Восстанавливают ли CCB автономию? Поворотный момент в голосовании в парламенте

В ближайшие несколько часов Палата рассмотрит некоторые поправки к декрету о Popolare di Bari, которые предусматривают системы институциональной защиты для взаимных банков, которые, по образцу Тренто и Больцано, освободит их из клеток двух национальных владения

Восстанавливают ли CCB автономию? Поворотный момент в голосовании в парламенте

Не все зло приносит вред! Кажется, что еще раз этот древний брокардо должен быть прав, как видно из ожидаемого эпилога вековой истории Popolare di Bari, Последний приземлился в парламенте, где (скоро) декрет закона n. 142 от 2019 г., который предусматривал финансирование МКК, направленного на поддержку кредитной системы Юга и создание инвестиционного банка, должен быть преобразован в закон, открывая неожиданные выгодные возможности для кооперативного кредитного сектора, значительно проверенного реформой. дисциплинарное взыскание 2016 года.

Имею в виду, в частности, тот факт, что текст вышеупомянутого законодательного постановления №. 142, на утверждение Палаты, содержит некоторые поправки, среди которых, на мой взгляд, изменения лужайка. 49 от 2016 года, который ввел дисциплину взаимных банков.

Предвидение возможного присоединения к «институциональным системам защиты» всех членов рассматриваемой в этом отношении категории приводит нас к мысли, что законодатель — после многолетней критики сформулированной доктрины — окончательно уступил место «деятельному раскаянию». ', отдавая тем же свою спецификацию миссия местных банков. Наконец, они смогут восстановить свою управленческую автономию и, таким образом, избежать плохой погоды гетеро-менеджмента, который меняет свою функцию на функцию «простых зависимостей», действующих внутри группы, к которой, после принятия закона, не имеют никакого отношения. . 49, присоединились.

В этом смысле ориентируется «возможность принять в качестве альтернативы созданию кооперативной банковской группы системы институциональной защиты», разрешенные теперь для всех итальянских BCC (а не только для провинций Тренто и Больцано). Едва ли нужно напоминать, что эти системы предусматривают создание управляющего в форме акционерного общества или кооператива в случае провинциальных систем. 

Эта организационная формула, в настоящее время уже практикуемая в некоторых странах еврозоны (Австрия, Германия и Испания в рассматриваемом нами секторе), основана на «соглашении об ответственности», договорном или предусмотренном законом, которое защищает участвующие банки и, в частности, он гарантирует, что они обладают достаточной ликвидностью и платежеспособностью, обеспечивая «высокий уровень автономии и независимости отдельных кредитных организаций» (как дословно указывает ЕЦБ в «Руководстве по подходу к признанию систем институциональной защиты для пруденциальных цели»). 

Поэтому предлагается дисциплинарное изменение, которое, безусловно, должно особенно приветствоваться взаимными банками. Это может положить конец всеобщему недомогание на что жалуются многие представители этой категории, возмущающиеся определенными ограничениями, налагаемыми на них лидерами кооперативных групп, чувствуя себя заключенными в клетку, из которой - без упомянутой поправки - невозможно выбраться. 

Наконец, кажется, настал момент, когда Банк Италии сможет принять и поддержать запросы кооперативного мира, который опирается на традиционный баланс Наблюдательного органа, чтобы увидеть дистонические аспекты закона №. 49, иногда применяемая Материнской компанией без какой-либо формы участия, без соблюдения требований так называемого членского соглашения, принципа так называемых компенсационных льгот, а также с авторитарное отношение что означает, не говоря уже о другом, убежденность в том, что они являются обладателями «владения», которое, как известно, не характеризует дух реформы. 

И это несмотря на опасные финансовые последствия вероятного судебного дрейфа, в который рискуют втянуть BCC, принадлежащие группе CCB, после известного иска о возмещении ущерба против последней, недавно возбужденного акционерами Carige. С другой точки зрения, отмечается, что введение такого нормативного изменения следует рассматривать в соответствии с руководящими принципами политики, позволяющими добиться совпадения намерений. в теме, которые со временем проявлялись даже «партиями» противоположного знака.  

В этом отношении важное значение имеет обязательство, принятое премьер-министром Конте в его первой программной речи, вмешаться в законы о реформе кооперативных банков, принятые на XVII законодательном собрании. Это было обещание, означающее осознание необходимости капитального ремонта сложного устройства, которое затрагивает «наиболее интегрированные банки в этом районе для восстановления их функций», как смог уточнить премьер.

Мы имеем дело с разделяемой, как я уже сказал, в политике позицией, что можно вывести из результатов своего рода «общего собрания» кооперативного мира, состоявшегося во Флоренции в сентябре 2018 г., когда — вместе с некоторые ученые ( Валерио Онида , Андреа Сакко Джиневри ) и некоторые представители большинства времени ( Баньяи ) - я критиковал недостатки закона о преобразовании Законодательного декрета 91 от 2018 года, в то же время вызывая сомнения в конституционной легитимности многих положения реформы. 

Таким образом, изменение специального законодательства, позволяющее взаимным банкам - недовольным способами участия в банковских группах, о которых говорится в законе, отсутствовало. 49 – восстановить их кооперативную сущность, которая берет свое начало в утверждении солидарность христианского происхождения. Таким образом, станет возможным продолжать предоставлять экономическому сектору обогащение финансового предложения, направленного на удовлетворение потребностей определенного типа клиентов, которые в противном случае не смогли бы получить доступ к кредиту. 

Обзор