Фиксировано ли количество отработанных часов или нет? Теория, согласно которой за сокращением рабочего времени должно следовать увеличение занятости, настолько проста, что кажется истинной по определению. Но для получения желаемых результатов необходимо проверить некоторые предварительные предположения.
В основе теории лежит предположение, что количество отработанных часов на рынке фиксировано и поэтому первоначальное их сокращение автоматически ведет к увеличению спроса на них, который может быть удовлетворен за счет новых сотрудников. На рынке, однако, ничто не может считаться фиксированным: все создается и все трансформируется.
Примером динамизма рынка труда является взаимосвязь, возможно, нелогичная, которая существует между рабочей силой — сколько людей участвует в рынке — и безработицей: последняя ниже именно в тех странах, где число занятых и лиц, ищущих работу, из общей численности населения выше.
Рисунок 1
Источник: П. Каук, С. Карсильо, А. Зильберберг, Экономика труда по данным ОЭСР.
Что касается взаимосвязи между рабочим временем и безработицей, какие аспекты следует учитывать, прежде чем предлагать поспешные решения? Сокращение рабочего времени — это процесс, который продолжается уже несколько десятилетий, а тенденция безработицы, по-видимому, зависит от механизмов, в первую очередь связанных с экономическим циклом.
Таблица 1 – Среднее количество рабочих часов в неделю
Источники: на основе Maddison (1995) и данных ОЭСР.
Рисунок 2
Источник: Евростат.
Первое неявное предположение сторонников механизма заключается в том, что люди, находящиеся в состоянии безработицы, вполне способны заменить тех занятых, чей рабочий день сокращен. Это может быть правдой — прежде всего в момент кризиса, когда предложение безработных особенно велико, — но в любом случае следует учитывать, что группа безработных может иметь — и в среднем имеет — структурно отличные характеристики по сравнению с занятыми. группа людей (навыки, образование, опыт) и не является ее идеальной заменой.
Более того, следует помнить, что замена труда может также происходить новым капиталом: сокращение рабочего времени может, таким образом, привести к новым инвестициям в капитал, а не к новым наймам.
Влияние на заработную плату и производительность
Второй аспект, который необходимо учитывать, касается динамики заработной платы и затрат на рабочую силу. На самом деле вполне законно ожидать, что заработная плата и, следовательно, стоимость рабочей силы будут адаптироваться к сокращению рабочего времени, при этом уровни занятости могут оставаться неизменными. Сокращение рабочего времени может фактически привести к увеличению затрат на оплату труда как за счет прямых договорных механизмов, когда за сокращением рабочего времени должна следовать корректировка дохода, так и за счет косвенных механизмов. Среди них: (i) сохранение постоянных затрат, независимо от количества отработанных часов; (ii) использование сверхурочных часов, которые обходятся дороже; (iii) инвестиции в новый капитал, чтобы справиться с сокращением доступности рабочей силы. Эмпирические исследования показали, что при сокращении одного рабочего часа в неделю почасовая заработная плата увеличивается на 2—3%. Таким образом, увеличение стоимости рабочей силы не позволит высвободить достаточно ресурсов, чтобы компенсировать сокращение часов, отработанных новыми сотрудниками. Если в этом случае влияние на безработицу будет нулевым или очень низким, вместо этого занятые смогут извлечь выгоду из большего количества доступного свободного времени.
Наконец, третий механизм, о котором следует помнить, касается возможности того, что сокращение рабочего времени ведет к повышению производительности за счет, например, лучшей организационной структуры или более разумного использования меньшего количества доступного времени. Однако в среднем более высокая производительность влечет за собой не только снижение цен на продукты и, следовательно, повышение спроса на них со стороны потребителей, но и повышение заработной платы.
Однако если рост производительности окажется более чем пропорциональным сокращению рабочего времени, то влияние на занятость может быть положительным. Исследования показали, что сокращение рабочего времени примерно на десять часов в неделю потенциально может привести к увеличению производительности на 10-30 процентов. В этих случаях, однако, следует задаться вопросом, действительно ли сокращение рабочего времени необходимо для получения этих улучшений или, с другой стороны, положительные эффекты могут быть получены независимо от них.
Некоторые из проектов, разрабатываемых сегодня (в том числе проект, осуществляемый региональным советником из Эмилии), также предусматривают прямую государственную поддержку или через системы социального обеспечения для компенсации доходов работников, пострадавших от сокращения рабочего времени и, следовательно, заработной платы. . Если цели, такие как борьба с безработицей, несомненно, могут быть ощутимы, то средства в данном случае явно меньше: перед лицом механизма, который далеко не очевиден, на самом деле необходима большая осторожность при финансировании уничтожения работать в надежде на ее последующее и автоматическое создание.
источник: Lavoce.info
