Плохое состояние отношений между нашей страной и Евросоюзом, и еще большую тревогу вызывает непонимание причин обеих сторон, углубляющееся между национальными элитами и в общественном мнении. И все же на всех уровнях были приняты позитивные решения в области экономической политики, которые способствовали сплочению системы.
В Италии Европа предстает угрюмым контролером бюджета, препятствующим возрождению экономики, несправедливым стегателем банков, скупым распределителем помощи, необходимой для управления непрекращающимися миграционными потоками — проблема, которая теперь касается почти исключительно «Италии». , единственная европейская страна, в которую мигранты могут въехать, но из которой уже не могут выехать. Значительные слои промышленного и финансового менеджмента проявляют недоверие к нашей способности оставаться в евро; некоторые даже надеются на наш выход из единой валюты, боюсь, не оценивая тщательно последствия (по этому поводу предлагаю проконсультироваться с премьер-министром Греции Ципрасом, который изменил курс, когда прекращение поддержки ликвидности ЕЦБ вынудило банки закрыться). Это, конечно, не помогло публичной риторике уходящего правительства, которое чрезмерно и излишне агрессивно по отношению к Европе в тщетной надежде отобрать почву у популистов Грилло и Сальвини. Это не помогло собрать голоса, но подогрело враждебность общественного мнения к Европе.
На самом деле, Сообщество Европы ответило на наши просьбы о бюджетной гибкости с помощью Плана Юнкера, который теперь снова увеличен (отличным пользователем которого оказалась Италия), сообщения Комиссии в начале 2015 года и смелого запроса для совокупного экспансионистского маневра, равного 0,5% европейского ВВП; в то время как ЕЦБ начал с начала прошлого года агрессивную политику денежной экспансии, которая благоприятствовала нам падением долгосрочных процентных ставок и обесцениванием евро, стремясь к паритету с долларом.
В случае с MPS Франкфуртский надзор ужесточил требования к капиталу (возможно, мог бы информировать о решении чуть лучше) на случай убытков, но открыл для нас значительные запасы гибкости с режимом предупредительной рекапитализации, что позволило нам избежать полной обеспечение залога и компенсация розничным вкладчикам потерь по младшим облигациям. Не остались без ответа и наши просьбы о большем распределении бремени по приему и управлению миграционными потоками - даже если смелое решение о квотах на прием, выдвинутое Комиссией и первоначально принятое Советом, затем рухнуло перед лицом непреодолимого сопротивления члена страны. Среди документов, приложенных к выводам последнего Европейского Совета, есть один, который документирует резкое сокращение транссахарских миграционных потоков в сторону ливийского побережья, в том числе благодаря усилиям Европейского Союза в отношении стран происхождения.
Тем временем в Берлине и других европейских столицах вновь укрепляется имидж Италии как страны, не поддающейся бюджетной дисциплине и соблюдению европейских правил государственной помощи. На самом деле Италия совершила получудо, доведя и удерживая дефицит государственного бюджета ниже 3% ВВП с 2010 года, несмотря на падение ВВП на душу населения более чем на 10 процентных пунктов (и 25% в промышленном производстве). Одновременно инициируя фундаментальные реформы в пенсионной системе, рынке труда и банковской системе.
Медленность в решении наиболее острых проблем в банках, в немалой степени из-за общего паралича решений, навязанных Ренци в связи с референдумом, сильно повлияла на негативный образ, который, тем не менее, остается в нас; точно так же, как некоторое принуждение к бюджетной политике весило больше, чем в десятичных дробях посягательства, на плохое качество определенных распределений денег, которые должны были принести консенсус - две премии по 500 евро молодым людям, которые проголосовали в первый раз, стоимость более полумиллиарда евро!
Кроме того, Еврогруппа, а позже и Европейский совет не простили нам блокировку дискуссии о снижении банковских рисков, что также привело к цепной блокировке любой дискуссии о разделении рисков в банковском союзе. Контрпродуктивной мне кажется и предпринятая многими итальянскими субъектами яростная атака на механизм bail-in, который в других странах сработал без чрезмерных травм (за частичным исключением Кипра и Португалии) и который был принят в 2013 году с нашего согласия (без , однако адекватно информируя вкладчиков об изменении рисков).
В 2017 году Италии предстоят трудные переходы в Европу, как с точки зрения бюджетной политики, где некоторые узлы неизбежно разберутся, так и с точки зрения банковского дела, где колебания недавнего прошлого должны будут уступить место радикальным решениям. , но цель создания более сильной и стабильной системы близка. Что же касается миграционной волны, то я боюсь, что нет альтернативы ужесточению нашей политики приема - максимально вовлекая Европу, но также и решительно действуя самостоятельно.
Я бы предложил Президенту Джентилони, который, безусловно, найдет в этом полную поддержку со стороны министра Падоана, направить все усилия на залечивание ран и восстановление конструктивного диалога с европейскими институтами и странами-партнерами, прежде всего с Германией. Если смягчить тон и объяснить лучше, причины Италии легко оправдать – прежде всего, если можно возобновить путь реформ, который был заблокирован неудачной фазой до референдума.
