В этом году под елкой итальянцы найдут подарочный набор, полный жертв, но также, будем надеяться, перспективу восстановления и спасения евро. Испытание огнем для правительства Монти все ближе и ближе: с сегодняшнего дня до завтра текст нового маневра стоимостью более 20 миллиардов будет утвержден постановлением Совета министров, затем мяч перейдет к Палате. Окончательное голосование по Монтечиторио ожидается к 17 декабря, а окончательное решение Сената должно поступить к Рождеству.
Однако, прежде чем претендовать на победу, необходимо преодолеть самые жаркие выходные зимы. В то время как его команда занята внесением последних изменений в меры, которые должны быть введены в действие, премьеру приходится сталкиваться с очень плотным графиком встреч. Сегодня разборки с губернаторами регионов и с социальными партнерами.
Давайте теперь подведем итоги основных предстоящих мер (с учетом внесенных в последнюю минуту поправок):
ПЕНСИИ: ПРОПОРЦИОНАЛЬНЫЙ ВКЛАД, СТАЖ, УРОВНЕНИЕ
Пропорциональный вклад для каждого. Со следующего года чеки по социальному страхованию будут рассчитываться с использованием метода взносов, который менее выгоден, чем метод заработной платы. В основном будут учитываться фактически уплаченные взносы и средняя продолжительность жизни на момент выхода на пенсию. С помощью этой меры реформа Дини 1995 года распространяется на всех рабочих.
Пенсионный возраст женщин в частном секторе. Цель состоит в том, чтобы ускорить повышение: потолок должен пройти с 2012 до 60 лет в 63 году, чтобы затем догнать мужчин уже не в 2026 году, а уже в 2018 году.
Проблема пенсионного обеспечения. Самое тяжелое решение предполагает повышение страхового возраста, необходимого для выхода на пенсию (независимо от возраста), с 40 до 41 или даже 43 лет. В качестве альтернативы можно было бы обновить систему «квот»: сегодня люди увольняются с работы в возрасте 96 лет (60 лет и 36 взносов, или 61 + 35), и эта цифра вырастет до 97 в 2013 году. 2012, также ускорив рост до 100.
Пенсии и инфляция. Существует гипотеза блокировки на 2012 год корректировки социальных выплат на рост цен. Только самые низкие методы лечения будут исключены. Остановка позволит сэкономить от 4 до 5 миллиардов евро, но может вызвать дальнейшее снижение потребления. В этом отношении оппозиция профсоюзов и части левоцентристов особенно сильна.
Самозанятые работники: более высокие взносы. На данный момент ставка составляет 20-21% и должна вырасти на один-два процентных пункта.
НАЛОГ НА ПЕРВЫЙ ДОМ, ПРИБЛИЖАЕТСЯ ICI-IMU
Это должна быть вариация на тему ICI, пересмотренная на основе принципов фискального федерализма. Ставка должна быть ниже, чем ставка налога, отмененного правительством Берлускони (6,6 на тысячу), но вполне вероятно, что реальный укус исходит от переоценки 15% кадастрового дохода (который, однако, может быть отложен до принятия последующего закона). ). Однако налогообложение должно быть прогрессивным, с вычетами для самых низких доходов, вплоть до исключения для более слабых групп.
МИНИ-АКТИВЫ ДЛЯ СУПЕРБОГАТИХ
Гипотеза родового облегченного режима (со ставкой от 1,5 до 2 промилле) при капитале, превышающем 1-1,5 млн евро, кажется подтвержденной. Однако здесь правительство Монти находится между двух огней: с одной стороны данное Берлускони обещание воздержаться от патримониальной системы, с другой - необходимость ее введения для получения поддержки левых и профсоюзов на пенсионном уровне. реформа. В качестве альтернативы правительство может выбрать супер ICI для вторых и третьих домов.
НАЛОГ НА РОСКОШЬ
Новой записью в пятницу является гипотеза о налоге на предметы роскоши, такие как яхты и автомобили с большим двигателем. Сбор должен касаться товаров, стоимость которых превышает определенный порог. Этот предел все еще обсуждается, потому что потолок тесно связан с решениями, которые будут приняты по альтернативе между собственностью и недвижимостью ICI во втором и третьем домах. По сути, если в конечном итоге налог касается только недвижимости, он должен быть компенсирован другим налогом на предметы роскоши.
ОБЛИГАЦИЯ ДЛЯ ПОГАШЕНИЯ ДОЛГА ПЕРЕД КОМПАНИЯМИ
Гипотеза погашения просроченных долгов госуправления (более 70 миллиардов) набирает силу за счет предложения гособлигаций компаниям-кредиторам. Не исключено, что эта мера не включена в пакет понедельника и последующий маневр будет отложен.
НАЛОГ: БОЛЬШЕ IRPEF И НДС, МЕНЬШЕ IRAP
Остается возможность дальнейшего повышения третьей ставки НДС, которую Tremonti уже повысила с 20 до 21%. Новое повышение на один пункт позволит вернуть еще 4,2 миллиарда евро в год. Если бы, с другой стороны, было достигнуто 23%, выигрыш в государственной казне составил бы 8 миллиардов. Собранные таким образом деньги можно было использовать для снижения IRAP для самых низких доходов. Но настоящие новости появились вчера с гипотезой о повышении на один или два пункта ставок налога на доходы физических лиц, которые в настоящее время составляют 41 и 43%. За порогом в 75.000 XNUMX евро в год начнется ужесточение Irpef.
ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ, ИСКЛЮЧЕНИЯ И УПРОЩЕНИЯ
Точное обязательство по вопросу либерализации, особенно в отношении местных общественных услуг, исходило непосредственно от министра экономического развития и инфраструктуры Коррадо Пассера. Первые шаги к плану вывода из эксплуатации и завершение дерегулирования почты также должны стать реальностью.
ИНФРАСТРУКТУРА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БОНУС
Ожидается продление 55-процентного вычета на строительные работы по энергосбережению, что может касаться 2012, 2013 и 2014 годов. Также поступит высвобождение средств на инфраструктуру.
КИСЛОРОД ДЛЯ МСП
Гарантийный фонд для МСП, основной инструмент доступа к кредитам, должен быть укреплен.
СОКРАТКИ ДЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Вероятный аванс с 2013 по 2012 год из 2,5 миллиардов, сокращенных для Национального фонда здравоохранения. В следующем году сокращение может возрасти до 5 миллиардов.
ВЫРЕЗАНИЯ ДЛЯ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ
На этом фронте правительство может взыскать от 3 до 4 миллиардов: два из регионов, один из муниципалитетов и 500 миллионов из провинций.
МЕРЫ ПРОТИВ УКЛОНЕНИЯ
Наиболее вероятным является повышение прослеживаемости, которое будет достигнуто за счет снижения максимального порога использования наличных до 300 или 500 евро.
