Тайна ставок ИДУ не разгадана. На самом деле он становится еще толще. Если до сих пор граждане ждали ответа муниципалитетов на основе параметров, определенных правительством (стандартные ставки 0,4% на первые дома и 0,76% на вторые дома, с колебаниями по усмотрению мэров в размере 0,2%). соответственно и 0,3%), теперь из муниципалитетов поступает новая тревога: для получения желаемого дохода необходимо будет поднять стандартные пороги минимум на 0,1%.
Согласно исследованию Ifel, научно-исследовательского института Anci, при нынешних критериях коллекции рискуют быть меньше, чем в 2010 году, более чем на два миллиарда. Но как это возможно? Разве до сих пор не говорилось, что с новым налогом мы заплатили бы больше?
Чтобы что-то понять, нужно начать с цифр. В реальности с ИДУ муниципалитеты соберут на 2,4 миллиарда больше, чем с ИКИ 2010 года. Проблема в том, что при этом они пострадают сокращение трансфертов и фонд ребалансировки почти на 5 млрд.. Поэтому было бы необходимо повысить налоги только для того, чтобы не сокращать финансы, доступные муниципалитетам, и продолжать предоставлять те же услуги, что и всегда.
Но тоже похоже 21 миллиард общего дохода, ожидаемого правительством, преувеличены. По оценкам Анси, коллекции будут ниже на цифру от 1,9 до 2,5 миллиардов.. В среднем 2,2 млрд. Чтобы отыграть такое состояние и действительно добиться сбалансированного бюджета в 2013 г., правительству необходимо было вооружиться резко увеличить стандартные ставки: на первые дома до 0,5%, на все остальные объекты до 0,86%.. Увеличение, которое будет весить тонну во второй и (возможно) третьей части.
«Мы с самого начала заявляли, что оценки доходов ИДУ были выше, чем мы ожидали, — сказал сегодня в микрофоны Агоры на Рай Тре Грациано Дель Рио, президент Анчи, — правительство установило 21 миллиард, но будет меньше доходов, и это большая проблема. Надеюсь, я ошибаюсь, иначе гражданин обнаружит, что платит гораздо больше».
При отсутствии коррекции существует риск получения дыра в 8-900 миллионов в государственной казне, что повлечет за собой новое урезание ресурсов мэров на 1,3 млрд на 2012 год. Короче говоря, реальная проблема нового налога, — язвительно подчеркивают мэры, — в его истоках: ИДУ создавалось не для нужд местных администраций, а позволить стране достичь вожделенного бюджетного баланса в 2013 году.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГОССЕКРЕТАРЯ ЧЕРИАНИ: НЕНАДЕЖНЫЕ РАСЧЕТЫ
«Мы разумно надеемся, что больше не придется вмешиваться в ставки» ИДУ. Так заместитель министра экономики Вьери Чериани ответил во второй половине дня на тревогу, поднятую Анчи.
«Это гипотеза, которую, честно говоря, я предпочитаю не рассматривать», - продолжил Чериани, подчеркнув, что в любом случае Dpcm об изменении ставок ИДУ «может быть выпущен до 10 декабря. Но будем надеяться, что нам не придется его использовать».
«Если экономика будет работать хуже, чем ожидалось, ясно, что доходы будут ниже. Однако пока рано говорить о том, насколько велик дефицит и будет ли дефицит». Чтобы получить более ясную картину, «мы ждем авансового платежа по самоналогообложению в июне» и «в июле мы сможем сделать хорошо обоснованный прогноз». Первый транш Иму должен принести в казну "10-11 миллиардов".
«Иму, по сравнению с ICI, должен дать муниципалитетам на три миллиарда больше. Муниципалитеты, – пояснил Чериани, – жалуются на нехватку ресурсов, которая связана не с ИДУ, а с «дискурсом о трансфертах». Имея данные, Чериани напомнил, что из примерно 21 миллиарда доходов от IMU «9 поступают в штат и 12 в муниципалитеты», тогда как в прошлом году «девять миллиардов» поступили от ICI, опять же для муниципалитетов.
Возвращаясь затем к расчетам ANCI, который оценил доходы от ИДУ на 2,5 миллиарда долларов ниже, чем ожидалось, замгоссекретаря сказал: "достоверность этой цифры абсолютно сомнительна и не может быть доказана". В опросе учитывалась «неслучайная выборка» и «более 70%» выборки «прислали ответы до публикации оценок МЭФ», пояснил он.
