Занимает радикальное изменение политики в отношении Юга. Необходимость резко противопоставить политико-бюрократическое посредничество, порождающее паразитическую ренту и велферизм. Необходимо ориентироваться на самые современные силы, которые также существуют, через поддержка государственных и частных инвестиций и формирование человеческого капитала. Вот, вкратце, вывод, к которому они приходят Клавдий Де Винченти e Джозеф Коко, который координировал большую группу ученых и экспертов по южным вопросам, состоящую из Астрид. Анализ и выводы исследований (все очень ценные и глубокие) теперь опубликованы в томе под редакцией Мельница, озаглавленный «Национальный вопрос - Южная Италия от проблемы к возможности».
Де Винченти, бывший министр Южной Италии и территориального единства в правительствах Ренци и Джентилони, открывает глубокие размышления оухудшение южного отступления по сравнению с остальной частью страны, прослеживая как структурные болезни, от которых Юг страдает в течение длительного времени, так и ошибки экономической и социальной политики последних трех десятилетий после исчезновения Cassa per il Mezzogiorno. Уже сделанный некоторыми анализ более древних причин задержки в развитии Юга подтверждается: с одной стороны, отсутствие уставного капитала, То есть, недостаточная школьная и профессиональная подготовка и неспособность к отношениям, из-за некоторого подозрительного фамильярства по отношению к остальному миру, а с другой - из-за утверждения экстрактивные правящие классы, то есть которые живут на ленивое посредничество в государственных ресурсах, незаинтересованность (если не препятствование) силам и инициативам способны вызвать положительный рост.
На этом фоне в последние десятилетия были предприняты попытки проведения политики, которая вместо того, чтобы исправить структурные дефекты Юга, благоприятствовала им, обрекая Юг на застой: и, таким образом, идея начать выбор политики с движение снизу вверх, за которое, в частности, выступал Фабрицио Барка, привело к усилению местных правящих классов в ущерб силам, которые хотели бы действовать на рынке. Между строк текста есть и критика выбора нынешнего министра Юга Джузеппе Провенцано: многомиллиардные траты на общее освобождение от взносов, для всех южных рабочих, а не только новых сотрудников, является выбор, критикуемый Европой и, прежде всего, сомнительной эффективности, как показывает прошлый опыт. По крайней мере, такое масштабное вмешательство государства должно было быть связано с переговорами с профсоюзами о дифференцированном продлении договоров для южных регионов в связи с более низкой продуктивностью этих районов.
Рецепт революционной политики в отношении Юга четко вытекает из многочисленных анализов, исследующих различные секторы экономики и социальной жизни (от образования до здравоохранения, от бизнеса до инфраструктуры), и эффективно резюмирован Де Винченти и превосходным эссе Джозефа Коко. . Это состоит из ориентация на бизнес, на формирование человеческого капитала и на инвестиции в инфраструктуру. Последние должны быть сконцентрированы на проектах, направленных на повышение производительности системы, а не распыляться на мелкие разрозненные вмешательства. Но всему этому нужен третий элемент: глубокие изменения в процессах принятия решений, который фокусируется на автоматических, оптимизированных и прозрачных механизмах.
Де Винченти находит подтверждение правильности политического выбора, сделанного во время его министерского опыта (соглашения для Юга, автоматические стимулы, контракты на развитие, особые экономические зоны, отдых на юге для молодежи), которые затем были ослаблены желто-зелеными правительство и которое, как ни странно, не было передано правительству Джаллоросси.
Мы должны порвать с общими южными требованиями. Теперь ясно, что инвестиции упали, помимо последствий общего кризиса, не из-за нехватки ресурсов, а из-за хронической неспособности южных регионов планировать, заключать контракты и управлять расходами. Поэтому нам необходимо переосмыслить децентрализацию, уменьшить роль согласованности между самыми разными телами что задерживает процесс принятия решений, запуск инструменты стимулирования автоматический и стабильный во времени для бизнеса. Таким образом можно укрепить современные и производительные силы, которые, тем не менее, продолжают сопротивляться на юге, стремясь изменить социальные и политические отношения власти в ущерб сегодняшним господствующим классам, живущим за счет паразитического посредничества.
Понятно, что такая программа должна найти политическую опору. И сегодня, кроме небольшого ядра либеральных сил, мы не видим сторон, желающих сделать ставку на подрыв существующих балансов. Проблема перехода от нынешней системы патронажа к новой производственной системе существует как с политической точки зрения (что мы будем делать с нынешним правящим классом Эмилиано, Де Лукас, Мусумечи?), так и с политической точки зрения. экономической точки зрения, учитывая необходимость переместить большую часть населения из благосостояния в продуктивную занятость. Нужно иметь в виду, что непреложный социально-экономический закон гласит, что плохие деньги вытесняют хорошие деньги. И это то, что случалось несколько раз в прошлом, когда мы видели местные администраторы препятствуют продуктивным инициативам, предпочитая раздавать субсидии. И когда обещание базового дохода подтолкнуло южные массы к демагогическому зеркалу, которым махали 5 звезд.
Однако министерский опыт Де Винченти показывает, что, устанавливая правильную политику, Юг реагирует настолько быстро, что за трехлетний период 2016–2018 годов он зафиксировал более высокие темпы роста, чем у Центра-Севера. И это доказательство того, что есть возможность столкнуться с риском перемен, сосредоточив внимание на гордости южан, которые должны прежде всего стать главными действующими лицами восстановления и, следовательно, повлиять на выбор всей страны.
