В нем есть ключевой пассаж. Отчет за 2015 год, представленный Тито Боэри, в то время как президент INPS, кажется, обращается к Европе, чтобы выступить за изменение политической линии с точки зрения оценки устойчивости пенсионных систем, по которым на протяжении десятилетий Союз измерял финансовые достоинства бюджетов государств-членов (так настолько, что вопрос пенсионного возраста представляет собой один из самых серьезных и труднопреодолимых конфликтов в вопросе Греции).
Боэри утверждает, что «социальная устойчивость пенсионной системы имеет не меньшее значение, чем финансовая». «Настолько, — продолжает он, — что, если рабочие будут приговорены к «голодной пенсии», позже (возможно, когда пожилые люди станут старыми и инвалидами) потребуется вмешаться с другими денежными трансфертами.
Тем не менее, своими предложениями (правильно ли, что президент учреждения социального обеспечения заменяет министра труда при разработке нового проекта социального обеспечения?) Боэри вступает в противоречие с основным требованием, которое вся литература по социальному обеспечению рекомендовала по крайней мере для полувека, поскольку демография, когда-то зависевшая от экономических факторов, сегодня жестко их обусловливает.
Старый континент — прежде всего Италию — будет по-прежнему страдать от демографического циклона, который сделает даже самые строгие пенсионные модели неустойчивыми и несправедливыми (в отношении отношений между поколениями).. Что касается ожидаемой продолжительности жизни, то графики взлетают вверх. При рождении у мужчин он вырос в среднем с 76,7 лет в 2010 году до 84,6 лет спустя пятьдесят лет (в Италии с 78,9 до 81,1); у женщин соответственно с 82,5 до 89,1 (в Италии с 84,2 до 89,7). В возрасте 65 лет через полвека мужчины будут жить в среднем еще 22,4 года, женщины 25,6 года (в Италии 22,9 и 26,1 соответственно).
В дополнение к влиянию демографических тенденций (полностью игнорируемых Боэри) это будут потребности занятости - за вычетом иммиграционных потоков - которые потребуют продления трудовой жизни также для обеспечения более адекватного обращения.. Предполагая, как это делает Тито Боэри, уход, а не переселение, с рынка труда для безработных старше 55 лет и оппортунистическую и экономически наказуемую гибкость при выходе на пенсию, это значит работать против будущего.
С другой стороны, необходимо принять, прежде всего на культурном уровне, что вам придется работать дольше и, следовательно, инвестировать в политику в пользу активной старости, а не в уходе на пенсию людей, которые все еще могут заниматься какой-либо деятельностью. В самом деле, какой смысл выделять значительные ресурсы на социальные службы, пусть даже скромные, вместо этого? использовать их в качестве стимулов для активной политики вернуть на рынок труда людей старше 55 лет?
