Личная самореализация, автономная жизнь, экономическая независимость для молодых итальянцев остаются миражом. В этом нет ничего нового, но тревожит тот факт, что проблема продолжает расти из года в год, а никто не готовит серьезных мер для поколений, направленных на обращение вспять тенденции, которая подталкивает постоянно растущее число молодых людей к вывозу ценного человеческого капитала за границу и наказывает те, кто решает остаться, позволяя им достичь своих первых личных и профессиональных целей только на пороге или даже после сорокалетнего возраста.
Фонд Бруно Визентини в своем отчете за 2019 год попытался определить разрыв между поколениями в Италии, измерив степень трудности, с которой должен столкнуться молодой человек, чтобы достичь основных этапов, ведущих к автономии и самореализации.
МОЛОДЕЖЬ: РАЗРЫВ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ
«В 100 году индекс разрыва между поколениями, составлявший 2004, — поясняется в Отчете, — состоящий из 13 составных и 36 элементарных показателей, сейчас составляет 128 пунктов». Радует то, что в 2014 году индекс был на уровне 134 пунктов, так что за 4 года наметилось улучшение. Однако по сравнению с 2018 годом произошел еще небольшой рост (было 127), что не сулит ничего хорошего.
В основе этого разрыва лежит то, что Фонд Висентини называет «предельными переменными» или индикаторами. Четыре основных: богатство, пенсии, доход и гендерное равенство.
Начнем с первой переменной. Согласно отчету, показатель благосостояния, который различными способами измеряет расстояние между богатством людей моложе 35 лет и людей старше 35 лет, является основным «угнетающим и тормозящим эффектом для развития жизненных планов и профессионального самоутверждения молодых людей». . Цифры налицо: во время кризиса состояние молодых людей сильно сократилось: со среднего значения в 68.855 2004 евро в 15 году до всего лишь 35 тысяч евро в последние годы (данные Банка Италии). «Обнищание, которое не затронуло в равной степени людей старше XNUMX лет», - отмечается в исследовании.
Вторым решающим фактором, лежащим в основе разрыва между поколениями, являются пенсии. Увеличение пенсионных расходов, которые выросли со 158 миллиардов пятнадцать лет назад до 220 в 2016 году, и соответствующее снижение годового количества отработанных часов (которое упало до 39,6 миллиардов в 2018 году) ухудшили положение молодежи. ощутимо угнетая их шансы реализовать себя как в настоящем, так и в среднесрочной перспективе.
Еще одним показателем, который необходимо учитывать, является «бегство» человеческого капитала. За последние 15 лет число молодых людей, решивших эмигрировать за границу, в частности в страны, в которых зарегистрирован индекс межпоколенческого равенства, увеличилось более чем на 40 тысяч единиц, и тенденция к росту, по-видимому, будет продолжаться. «Если стена становится слишком высокой, — комментирует Фонд Висентини, — молодые люди просто должны повернуться спиной к самой стене и искать другие пути для своего личного и профессионального самоутверждения. В противном случае время карабкаться по стене будет непосильным с риском завоевать самостоятельную жизнь только за сорок или никогда не добиться успеха».
МОЛОДЕЖЬ: НЕЭФФЕКТИВНЫЕ МЕРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВ
«Если связь между затянувшимся кризисом и «маргинализацией» такой слабой группы, как молодежь, очевидна, то, с другой стороны, столь же очевидно, что вся политика, проводившаяся сменявшими друг друга правительствами с 2014 года по сегодняшний день, не внесла никакого вклада в сокращение разрыв между поколениями". Это суждение содержится в отчете Фонда Висентини за 2019 г., в котором затем анализируются меры, принятые в соответствии с Законом о бюджете на 2019 г. Настоящая «среднедолгосрочная стратегия», и по сравнению с предыдущим годом ресурсы, выделяемые на молодежь, сократились. с 55 млрд до 4,036 млрд евро. Говоря об основном показателе, содержащемся в тексте, а именно о доходе гражданина, в отчете поясняется, что этот показатель можно считать «непоколенческим» по своему характеру, то есть мало влияющим на молодежь. По двум причинам: первая касается того факта, что ограничения и запреты, введенные правительством Lega-M3,513S, благоприятствуют бенефициарам, уже имеющим свою семейную ячейку, в ущерб младшим. Второе вместо этого основано на данных: согласно опросам, опубликованным INPS в апреле, только 5% заявителей моложе 25,3 лет.
ВОЗМОЖНОСТЬ ДОХОД
Чтобы преодолеть разрыв между поколениями, Фонд Висентини в этом году снова фокусируется на альтернативный доходмера, которая «признает молодых людей в возрасте от 16 до 34 лет, которые имеют право на это, плановый фонд расходов на услуги и признания пособий или пособий, равный 20 тысячам евро, зачисляется на специальный индивидуальный счет, который можно использовать до возраст 35 ».
Альтернативный доход помог бы молодым людям перейти от школы к работе, поддержать исследования и разработки на предприятии, покрыть расходы на стипендии, магистратуру, обучение или профориентацию. Для финансирования мероприятия на него могут быть выделены средства, неравномерно и неструктурно используемые для других поколенческих мероприятий. Таким образом, 4,6 миллиарда евро будут распределены среди 2,1 миллиона человек. В качестве альтернативы сумма индивидуального счета может постепенно регулироваться в соответствии с доходом семьи. Таким образом, для молодых людей будет обеспечен всеобщий охват с ежегодным вознаграждением в размере 11 миллиардов евро, той же суммы, которую Закон о бюджете на 2019 год выделил для доли 100 и базового дохода.
