Поделиться

Франция, Макрон «отбрасывает» ENA: «Нам нужна более открытая школа»

Президент Франции сегодня оформляет давно объявленный поворотный момент: Национальная школа управления, учебное заведение для государственных элит, из которого он сам ушел, закроет свои двери через 76 лет - это историческое решение.

Франция, Макрон «отбрасывает» ENA: «Нам нужна более открытая школа»

Эммануэль Макрон упраздняет Национальную административную школу (ENA) или, скорее, полностью реформирует ее. Президент Франции объявил об этом два года назад, в разгар кризиса «желтых жилетов»: школа подготовки французских государственных служащих, созданная в 1945 году и оно "выжгло" половину президентов республики с 1958 по сегодняшний день (четыре из восьми, включая самого Макрона, а до него Валери Жискар д'Эстена, Жака Ширака, Франсуа Олланда), не имеет больше причин для существования в том виде, в каком его сейчас представляют. Таким образом, ENA больше не будет существовать и будет заменена другой школой, которая могла бы, по замыслу Главы государства, модернизировать государственное высшее образование, распространив его на более широкую и разнородную аудиторию, а не выходя почти исключительно из Большого Ecole di Sciences Po, элитный институт политических исследований в Париже, Школой международных отношений которого до недавнего времени руководил новый секретарь Демократической партии Энрико Летта.

Объявление было сделано Эммануэлем Макроном сегодня, в четверг, 8 апреля, даже если реформа вступит в силу в начале лета после прохождения в совете министров. Делом занимается Фредерик Тирье, юрист Государственного совета и Кассационного суда, а также бывший президент французской футбольной лиги. «ENA будет заменена чем-то, что работает лучше. Нам нужны отличные услуги а уже не просто рабочие места, гарантированные на всю жизнь», — заявил недавно Макрон, имея в виду частые обвинения, формулируемые со временем критиками против ENA, в том, что они представляют настоящую касту, внутри которой находятся высшие государственные посты. Сам президент, который тоже учился там же в ENA, определял школу как «уникальную moule à pensée», то есть уникальный трафарет мысли. Вместо этого новый институт будет «более международным и открытым для университетов и исследовательского мира».

Короче говоря, школа французских элит меняет свое имя и лицо спустя более 70 лет и, по крайней мере, в своих намерениях подстраивается под время: «Новые элиты, — надеется Макрон, — должны усвоить культуру преобразования идей в области и исполнительности, а не более сосредоточиться на разработке и «усложнении» нормы». Поэтому будущие великие комиссары или государственные служащие, что бы вы ни предпочли, должны быть «ближе к миру стартапов и Франции в движении, а не позиционировать себя рядом с крупными компаниями которые ничего не делают, кроме как поощряют соответствие». Однако несложно подумать, что новый ENA в любом случае будет доступен далеко не всем. До сих пор отбор был очень строгим: чтобы поступить, вам нужна степень, и на одном из последних вступительных испытаний, в 2015 году, было принято только 6% кандидатов (уже в значительной степени снятых в начале). Каждый год из трех тысяч кандидатов фактически принимаются только восемьдесят.

ENA закрывает свои двери, но не без глубокого следа в истории Франции с послевоенного периода до наших дней. Как уже упоминалось, четыре президента Республики были «энарками» (первый Жискар в 1974 г.), но также и 8 премьер-министрами, среди которых стоит упомянуть бывшего кандидата от социалистов в Елисейском дворце Лионеля Жоспена и двух последних ответственных при Макроне, Эдуарде Филиппе и нынешнем премьер-министре Жане Кастексе. Среди министров, рекорд коснулся президентства Жоржа Помпиду, когда 37% его руководящей команды были выходцами из большой школы. Впоследствии Миттеран и Ширак также использовали резервуар ENA, хотя и в меньшей степени. Однако пик был достигнут в одном из таких «сожительских» правительств, т. е. когда Миттеран и Ширак правили вместе, первый как президент, а второй как премьер-министр: в этом случае один министр из трех был «энархом». Любопытство: самыми "унифицированными" министерствами на протяжении десятилетий были министерства иностранных дел и министерства культуры.

Обзор