Есть 2,4 миллиарда европейцев предназначался для Италии. Нет сомнений, что это огромная сумма, которая на самом деле стоит гораздо больше, потому что это ключ, открывающий дверь в запредельное. 70 миллиарда инвестиций финансируется мной структурные фонды и зарезервировано для нашей страны в новой программе на 2014-2020 годы. Эти 2,4 миллиарда предназначены для услуги технической помощи регионам и именно на этих услугах, по сути планировании и проектном управлении вмешательствами, застревают амбиции местных администраций, теряющих годы на объявление тендеров на каждом из этапов сложного процесса, который должен затем привести к реализации проект. Сколько лет? В среднем 8 с половиной. Слишком много, учитывая, что европейская программа длится 7, после чего либо деньги потрачены, либо потеряны.
ДЕЛО ПОМПЕИ И ПОТЕРЯННЫЕ РЕСУРСЫ
Дело Помпеи является ярчайшим примером этого короткого замыкания. Программа 2007-13 гг. выставил 104 миллионов евро под брендом Европы для достижения 39 важных проектов для улучшения уникальной археологической области в мире, и нам удалось потратить только 1% от этой суммы. Если не все они будут использованы до 31 декабря этого года, ЕС сократит их до последней копейки. И уже ясно, чем это закончится. Другой пример, инфраструктура: Доступно 46,1 млрд средств, израсходовано только 9,7 млрд средств. А что касается реконструкции акведука Гела-Арагон: начатая в 2007 году с опозданием на два года, ее должны были завершить в октябре прошлого года. Вместо этого только 47% бюджета было потрачено и останется наполовину законченным. Та же участь для очистителей Misterbianco, недалеко от Катании, реализовано 24% расходов, и теперь они просрочены; не говоря уже о дублировании железной дороги Палермо-Мессина, запущенной в 2008 году: «Мне кажется, что проект фактически остановился на пару лет, — безутешно комментирует внешний наблюдатель на правительственном портале Opencoesione.gov.it, — и Я знаю, что это работа, которой никогда не будет. Тем не менее, это было бы очень полезно».
НОВАЯ СТРАТЕГИЯ
Ecco сидел правительство, и, в частности, заместитель госсекретаря Грациано Дельрио, взявший на себя вопрос о фондах сплочения, хочу изменить стратегию. Ми Consip, оперативное подразделение для всех закупок товаров и услуг государственного управления, готовится с новорожденным Агентство сплоченности уна макси-тендер на услуги технической помощи регионам. Генеральный директор Доменико Казалино На прошлой неделе Комитет Сената по общественным работам проиллюстрировал преимущества управления государственными закупками, полученные с помощью платформы Consip: в 14 году было запрещено 2014 миллиардов тендеров, сэкономлено 8 миллиардов евро.
Но новый макси-тендер будет не таким, как другие: впервые он, по сути, будет служить не экономии и сокращению затрат, а зарабатывать ресурсы. И чтобы подключить огромный пирог структурных фондов: 44 миллиарда (половина на юге) - это кусок, зарезервированный для Италии, к которому примыкают еще 20 миллиардов в виде национального софинансирования. Общая сумма инвестиций в исследования, широкополосную связь, энергетику, окружающую среду, культурные центры, инфраструктуру, логистику составляет около 70 миллиардов долларов. Гора денег, от которой Италия, конечно же, не может отказаться.
МАКСИ-ГОНКА
Таким образом, новый макси-тендер по услугам (документ о рыночных консультациях уже опубликован) станет примером. Consip нажимает на педаль газа с намерением запретить его к июню и присудить через год, поэтому очень быстро, учитывая, что в среднем время переезда отдельных местных администраций составляет 18-24 месяца. первый лот будет 500 миллионов, которые могут быть воспроизведены в последующих партиях. И' метод, который кардинально меняет: будет представлена промышленная модель "вовремя", введенный американцами в 80-х годах для оптимизации логистики и теперь повсеместно принятый. Другими словами, никакого склада, материал поступает в момент сборки. Применительно к услугам для регионов это означает, что Consip предложит перечень услуг e будет определять каталог (предположительно в него входит около сорока работ) предварительно награжденных. Когда администрации захотят получить доступ к структурным фондам, вместо того, чтобы объявлять тендер, они смогут за несколько часов активировать уже оговоренные Consip услуги. Что значит почти 2 года экономии времени и конкретная возможность возвращения в рамках программы сообщества. И мираж 70 миллиардов европейцев, 10 миллиардов в год в течение 7 лет, это уже не так далеко.
