Антиевропейцам нашей страны будет непросто объяснить итальянцам в ближайшие недели, почему 2,4 миллиарда евро дополнительных фондов ЕС нам ни к чему. Мы делаем это сами, возможно, печатая лиры. Однако в часы, когда начинается вторая избирательная кампания 2018 года, Европейская комиссия по фондам сплочения на период 2021-2027 годов предложила увеличить ресурсы Италии на 6%.
Есть большая вероятность, что предложение пройдет уже в июне. Общий бюджет в 38,6 миллиардов составлен без какого-либо условного политического влияния. Только новая стратегия в отношении стран Южной Европы, с одновременным стягиванием ресурсов в страны Востока. На практике 330 миллиардов перемещаются из одного региона Европы в другой, чтобы увидеть рост расходов на окружающую среду, энергию, технологии и инфраструктуру.
Страны, получающие новые средства, — Италия, Греция и Испания, то есть те, которые еще больше нуждаются в структурных реформах. Уже в нынешнем программировании на 2014-2020 годы эта необходимость была очевидна и разделялась на европейских саммитах. Некоторые передовые методы, продемонстрированные в ЕС в последние годы, несмотря на бюрократические проволочки, привели к тому, что Комиссия включила Италию в число государств, которые еще могут улучшить ситуацию. Понятно, что антиевропейское политическое руководство скомпрометировало бы такой благоприятный контекст.
Хотя в Брюсселе и не предполагали прямой связи между двумя явлениями. Однако несомненно, что тот, кто представляет Италию в брюссельских комиссиях, постеснялся бы объяснить причины некоторых выборов. Но если деньги увеличатся, чеки тоже увеличатся. Точка, которую еще предстоит определить подробно, предлагается в качестве своего рода купона, который в середине периода будет удостоверять, действительно ли ресурсы следуют честным и добродетельным каналам.
2018 год, чтобы остаться сегодняшним, должен дать некоторую обратную реакцию. Если не будет сделан хороший отчет о программировании фондов на 2014-2020 годы, Италия рискует даже быть оштрафованной. На 21,6 декабря этого года запланировано потратить 31 миллиарда долларов. У нас 50% по данным брюссельских офисов, но там знают, что наши Регионы ускоряют финальные остатки в период с июля по декабрь.
Крупные мероприятия в южных регионах — Кампании, Апулии, Базиликате, Сицилии, Калабрии — в области инфраструктурных сетей и мобильности, безусловно, выйдут за рамки 2018 года. Проекты, на которые «наследство» средств 2007-2013 годов тоже тяготеет. Все должно быть завершено в течение года, как это уже произошло с 9 завершенными проектами и полностью оплаченными акимам регионов. Та же комиссия, которая просила больше доверия к Италии, имеет обнадеживающие новости из Марке, Лигурии, Венето, Абруццо, Молизе для строительных площадок, открытых в отношении образования, безопасности и энергии.
И последнее, но не менее важное: проекты интеллектуальных сетей, в которых существует большая потребность, на юге имеют бюджет в размере 290 миллионов евро, полностью выделенный Европейским союзом. Госконтракт оставил большие сомнения в конкретной реализации подобных проектов. Это не увенчалось успехом, а бизнес и местные сообщества ждут начала строительства. Очень похоже на доверие, которое пришло из Брюсселя. Можно ли еще сказать «нет» Европе?
