Все центры прогнозирования (государственные и частные, национальные и международные) в настоящее время оценивают, что слабость экономического цикла сохранится и в Италии в течение следующих двух лет.
В своем последнем ежемесячном бюллетене ЕЦБ подтверждает перспективу медленного восстановления, но также повторяет, что безработица остается высокой и что отсутствие структурных реформ, начиная с реформы рынка труда, будет по-прежнему сдерживать темпы восстановления.
Длительная фаза кризиса и двойной спад с ухудшением состояния рынка труда также ослабили потенциал развития: серьезная неопределенность в отношении перспектив занятости (прежде всего для молодежи, женщин и на Юге), подавленные ожидания будущий спрос, скудные ожидания относительно роста реальной заработной платы приводят к ухудшению обзора планов потребления для домашних хозяйств и инвестиционных планов для предприятий.
Поэтому необходимы решительные действия для поддержки мира труда и производства, потому что именно отсюда могут в первую очередь прийти энергия и навыки, чтобы восстановить будущее нашей страны: необходимы глубокие и радикальные культурные изменения в политике, в профсоюзах, среди предпринимателей, которые признают за работой, талантом и заслугами индивидуальную и коллективную ценность, приписываемую им западными социальными моделями.
Приведение в соответствие правил рынка труда и трудового законодательства с нормами, по крайней мере, стран континентальной Европы является приоритетным действием в этом смысле.
В течение последних двадцати лет правительства, независимо от их политического или технического состава, неспособные устранить препятствие в виде гибкости исходящей работы (принудительная реинтеграция в соответствии со статьей 18), пытались сначала с помощью закона Треу, затем закона Бьяжи. и, наконец, с самой Форнеро, чтобы сделать входящие рабочие отношения более гибкими за счет расширения типов временных или срочных контрактов, количество которых, к тому же, трудно поддается количественной оценке, от пятнадцати, подсчитанной Confindustria, до сорока, рассчитанных CGIL.
Однако гибкий рынок труда требует эффективной системы активной политики в отношении соискателей и потерявших работу: в противном случае гибкость оборачивается нестабильностью занятости.
Гибкий работник в США, тем более сейчас, когда кризис миновал, — это сильный человек на рынке, работник, который каждый раз при смене места работы приобретает новые навыки, это человек, который может выбирать.
В Италии гибкий работник, или, скорее, работник с нестандартной занятостью — это человек, который чувствует себя слабым и который в смене работы не видит возможности роста, а только риск оказаться не в состоянии.
Если правда, что рабочие места не создаются указом, и компании не поддерживаются дотациями, а рост необходим, как все говорят, то должны быть созданы предпосылки рынка труда, которые не могут пропустить поезд восстановления. , снова привлечь инвестиции или остановить опустынивание нашей производственной системы.
Для того, чтобы ненадежные молодые люди потеряли чувство неуверенности в будущем и веру в то, что работа — это место, где удача или принадлежность имеют большее значение, чем другие вещи, особенно необходимо заново сбалансировать трудовую систему сегодня, характеризующуюся двойственностью между временностью ненадежности работников, особенно молодых людей, и чрезмерная защита государственных или частных работников с бессрочными контрактами, что снижает, с одной стороны, гарантии бессрочных контрактов, а с другой - улучшает систему социальной защиты.
В этом смысле в сфере работы в частном секторе, а почему бы и не в государственном секторе, преобладание должно отдаваться бессрочным контрактам, чтобы придать уверенность и мотивацию, особенно молодым людям, но с возможностью увольнение по уважительной типизированной причине (снятие усмотрения судей) с признанием компенсации, пропорциональной длительности трудовых отношений. Реальная защита реинтеграции будет обеспечена только в случае дискриминационных увольнений.
Введение нового бессрочного контракта также должно упростить или сократить, а то и полностью исключить различные договорные формы временной работы, за некоторыми исключениями, такими как временная работа, ученичество или срочные контракты в конкретных случаях, таких как как декретный отпуск.
Но переход от фиксированной рабочей культуры к гибкой рабочей культуре возможен только в том случае, если он согласуется с точным выбором, который повышает у работников чувство безопасности. Поэтому необходимо будет определить и применять активную политику для тех, кто ищет работу, и для тех, кто ее теряет, обеспечивая эффективные информационные услуги и адекватные инициативы в области обучения, системы доходов от безработицы и современную структуру сетей социальной защиты.
В этом контексте и с объявленным упрощением этого неразрывного клубка трудового законодательства и связанных с ним законов, положений и циркуляров наше трудовое право неизбежно должно будет лишить себя наследия прошлого, такого как право на рабочее место искать новые пути, такие как что касается постоянного обучения или возможности трудоустройства, то это единственная реальная защита, в которой работник будет нуждаться в будущем, в котором трудовая жизнь все больше будет делить работу и неизбежное повышение квалификации.
Теперь очередь Маттео Ренци и его правительства подкрепить слова Закона о рабочих местах делами.
