L 'экспорт это двигатель роста в нашей стране, особенно на этом деликатном этапе восстановления экономики. В этом контексте знание правил и процедур, касающихся контроля за экспортом товаров и технологий двойного назначения, так называемых «двойное назначение“. Даже кажущиеся безобидными товары или услуги, такие как шампунь или удобрение, могут скрывать опасность того, что этот продукт также может быть использован в военных целях «для проектирования, разработки, производства или использования ядерных, химических или органических веществ». Содействовать распространению, развитию и консолидации торгового и таможенного соответствия, Ассониме организовал совещание на тему «Новое положение о двойном использовании и торговое соответствие компаний: более современная и эффективная система экспортного контроля», которое состоялось в четверг, 18 ноября, в Риме.
Недавно в Европе в сентябре прошлого года была расширена казуистика товаров и услуг, подпадающих под этот режим наблюдения. Совокупность теперь также включает нематериальные активы и программное обеспечение для кибербезопасности, которое может быть использовано в странах конечного назначения экспорта в нарушение прав человека. Несоблюдение обязательства запрашивать экспортную лицензию приобретает в Италии уголовный характер.
Новый регламент направлен на усиление контроля над большим количеством технологий двойного назначения и улучшение, с одной стороны, координации между государствами-членами и Европейской комиссией, чтобы сделать контроль более эффективным на всей территории Европейского Союза, а с другой стороны, между Европейский Союз и страны-партнеры, чтобы укрепить международную безопасность.
Что касается компаний-экспортеров, новые положения предусматривают повышение осведомленности о торговле и экспорте товаров двойного назначения, а также о защите и передаче данных, касающихся транзакций. Все это должно быть переведено на "Программа внутреннего соответствия” (Рис.), которыми компании должны будут вооружиться и которые они должны будут представить национальным надзорным органам (в Италии UAMA).
На совещании выяснилось, что стоимость экспортных лицензий, выданных на европейском уровне, в 2018 году составила 41,5 млрд евро, что составляет 2,1% от общего объема экспорта за пределы ЕС. Однако, согласно эмпирическим исследованиям, проведенным в полевых условиях, эффективная степень этого явления еще больше. Исследование 2015 года (VC Vercino: «Научно-политический отчет JRC, данные о торговле товарами двойного назначения и их сочетание») оценивает объем на 2013 год в 3,3% экспорта внутри и за пределы ЕС на сумму 194 млрд долларов США. .
«Assonime сегодня продвигал эту инициативу, — подчеркнул он. Иван Вакка, со-генеральный менеджер Assonime, - принимая во внимание широкий интерес и растущую готовность к участию, которые продемонстрировали наши компании-члены из всех производственных секторов, затронутых дисциплиной, которую мы собираемся изучить, а также в связи с растущим стратегическим и экономический аспект, который суждено принять вопросам, касающимся экспортного контроля в конкретном секторе двойного назначения».
Альберто Кутильо, полномочный министр (директор национального органа, UAMA), добавил: «Необходимо, чтобы органы, отвечающие за контроль, экспортеры и все заинтересованные стороны в секторе строили отношения доверия и сотрудничества. Сегодняшнее мероприятие, организованное Assonime при участии UAMA, Национального органа, которым я руковожу, и Европейской комиссии, позволяет нам держать руку на пульсе и понимать потребности национального экспорта и в то же время дает нам возможность проиллюстрировать, для пользу компаний, процедуры, установленные законом, а также в свете нового Регламента ЕС 821/2021 о продуктах двойного назначения».
