Фискальный союз, Государственный сберегательный фонд, усиленный 500 миллиардами евро и управляемый непосредственно Европейским центральным банком, роль Европейской комиссии в контроле над бюджетами государств-членов, прекращение частного участия в реструктуризации долга. Это должен был быть капитальный ремонт, и он был капитальным ремонтом. В конце долгих и изнурительных переговоров, отмеченных слезами в 27 странах, Европейский совет утверждает меры по экономии евро. «Полуавтоматические» санкции предусмотрены для тех, кто нарушает соглашения (любое наказание будет применено, если только три четверти стран не проголосуют против) и для тех, кто превышает соотношение дефицита к ВВП на 3% (фактически санкции предусмотрены, если большинство голосов против квалифицированных), бюджетные правила в Конституции вместе с Европейской комиссией призваны контролировать их соблюдение.
Опять же, Стабильный фонд (EFSF) будет продолжать финансировать программы, запущенные до середины 2013 года, когда EFSF будет заменен Европейским стабилизационным механизмом (ESM), эффективный кредитный потенциал которого составит 500 миллиардов евро. Говоря об экономических ресурсах, есть готовность оценить возможность гарантирования кредитов Международному валютному фонду на 150 миллиардов евро с возможностью продления до 200. Кроме того, эпоха так называемой PSI, участие частных лиц в реструктуризация суверенных долгов.
В итоговом документе нет и следа облигаций стабильности, вариант, по которому, впрочем, обсуждения будут продолжены. Таким образом, в настоящее время они окончательно не исчезли и остаются в качестве возможного будущего инструмента, который необходимо разработать и обсудить. Фискальный союз, самый сложный узел для развязывания и ликвидации после долгих переговоров и тысячи сложностей, в конечном итоге будет принят в марте посредством межправительственного соглашения. Назначение на самом деле назначено на «начало марта», когда договор «будет подписан», чтобы гарантировать, что «он будет ратифицирован к середине 2012 года», пояснил президент Европарламента Ежи Бузек на пресс-конференции. пресс-конференция.
«Новый договор о финансовом союзе будет похож на Шенгенское соглашение», — сказал он. Соглашение, санкционирующее свободное передвижение товаров и людей, напомнил он, «сначала было принято на межправительственном уровне, а затем интегрировано в договор ЕС». Остается посмотреть, как он будет принят, потому что, если заседание Европейского совета переработало механизмы ЕС, оно, прежде всего, переписало «формулу». В конце концов, на самом деле, 27+17 ЕС не выходит с тремя другими странами под сомнением.
Фактически, все страны Еврогруппы плюс Болгария, Латвия, Литва, Польша, Румыния и Дания говорят «да» мерам, за исключением Чехии, Швеции и Венгрии, которые доверили своим парламентам последнее слово. . Исключается только Великобритания, которая, по словам премьер-министра Дэвида Кэмерона, «не намерена отказываться от суверенитета, как это делают эти страны». Лондон хочет сохранить свои собственные процентные ставки и денежно-кредитную политику, и по этой причине он фактически «выходит» из Союза. «Мы потеряли возможность принять решение в 27», — признал в конце встречи Херман Ван Ромпей, президент Европейского совета.
«Нам бы хотелось договориться с 27, но из-за отсутствия единогласия нам пришлось принимать другие решения», — добавил он. «мы не должны забывать, в чем заключалась цель», — заметил председатель Комиссии ЕС Жозе Мануэль Баррозу. «Необходимо было усилить дисциплину и контроль управления», - напомнил он. Мало того: «Если сообщение, которое мы хотели отправить, заключалось в том, что мы хотим общего управления еврозоной, я считаю, что достигнутое соглашение идет в правильном направлении». Победа, таким образом, но наполовину, потому что факт остается фактом: Европа потеряла некоторые фигуры.
«Сложно сказать, как будет развиваться роль Великобритании в европейском процессе принятия решений, но я считаю, что будет определенная изоляция», — не скрывал премьер-министр Марио Монти по окончании саммита, объявив о саммит в середине января три с Францией и Германией в Риме. В конце встречи не случайно Монти говорил о «почти сообществе, почти 27» Европы, чтобы подчеркнуть отход Британии от общего проекта.
Таким образом, Европа с двумя скоростями, которая находит соглашение, но теряет стратегического партнера. Но кризисная ситуация внезапно кажется лучше управляемой: не будет — за исключением сюрпризов — внеочередного Европейского Совета перед Рождеством, как некоторые опасались. Назначение назначено на март 2012 года, когда будет более подробная информация о ситуации и о том, что делать.
