Конференция «Богатство нации. Финансовое образование и защита сбережений», организованная Комиссией по финансам и казначейству в Сенате. Это событие меня немного удивило, потому что после многих лет работы в этом секторе я думал, что мы никогда не перейдем от экспериментальной фазы к более структурированной и системной, и поэтому об этом стоит поговорить.
Участники (Марино, председатель Финансовой комиссии, Маркуччи, председатель образовательной комиссии, Vegas Consob, Visco BI, министр финансов Падоан) проиллюстрировали инициативы, реализованные в рамках их компетенции, и наметили план действий на ближайшие месяцы. Затем состоялся круглый стол с десятком представителей финансовых бизнес-ассоциаций.
По сути, с преобразованием декретного закона 237/2016 в середине февраля 2017 года впервые в нашей стране были введены законодательные положения, касающиеся финансового, страхового и социального образования. Он определяется как процесс, с помощью которого люди улучшают свое понимание финансовых продуктов и развивают навыки выявления рисков и возможностей в мире финансов.
Меф и Миур должны будут представить Программу национальной стратегии до 22 августа на основе заключений специальной комиссии, которая будет заниматься продвижением и планированием всех инициатив. Предоставление диспетчерской связано с необходимостью координации многих инициатив, рассмотренных на предыдущей конференции в январе 2017 года: около 300 активных субъектов, которые составляют чрезвычайно фрагментированную и импровизированную картину обучения банковскому делу и финансам.
В ходе этой первой и важной конференции было подтверждено, что финансовое образование имеет большое стратегическое значение, продвигает концепцию экономической гражданственности, основанной на ответственности за индивидуальный выбор, и завершает сезон реформ банковской системы. При определении целей и приоритетов нашей стране придется ориентироваться на передовой международный опыт и, оглядываясь назад на нашу историю, на то, что писал Луиджи Эйнауди в 1921 году: возможности трудоустройства, возникающие время от времени», потому что «было бы большим злом, если бы кризис фондового рынка отпугивал вкладчиков от всех промышленных инвестиций».
Финансовое образование приходит в Италию с опозданием, но, наконец, приветствуется и сможет многому научиться из того, что произошло на предварительном этапе его существования, который длился почти 10 лет. Фактически в этот период положение банков значительно ухудшилось, и во многих районах страны исчезли самые близкие к вкладчикам: местные банки. Однако, излагая основные направления финансового образования страны, мы не можем ограничиваться лишь повышением финансовой грамотности населения.
Необходимо восстановить доверие к вкладчикам, чтобы они не забирали свои вклады из банков в условиях кризиса, как это происходит, чтобы не страдать от пагубных последствий вливания и поощрять включение уязвимых субъектов (одиноких женщин, семей, мигранты). С другой стороны, многие заинтересованные лица иллюстрируют свой собственный опыт всегда самодовольным и позитивным образом, и больше, чем Эйнауди, они напоминают кошку и лису, которые очень жаждут золотых блесток бедного Пиноккио.
Поскольку мы начинаем не с нуля, нам также необходимо уметь читать и ценить записанные до сих пор реакции учеников, оценивать и анализировать их. Это делается для будущих рабочих столов, которые должны будут установить высокие стандарты качества, от которых зависит эффективность финансового образования. По своему опыту я иногда поражался тому факту, что после нескольких часов дидактической работы участники не задавали вопросов, что свидетельствует о малом интересе к вопросам, являющимся частью нашей повседневной жизни, или темам (что такое ипотека, текущий счет и т. д.) сегодня легко отследить в Интернете.
В других случаях, именно по причинам, которые я упомянул, вопросы, которые они задавали, заслуживали величайшего интереса и были чрезвычайно сложными, потому что они были печальными последствиями банковских кризисов в жизни отдельных людей и в несбывшихся мечтах семей. Много веков назад из подобных жизненных историй Шекспир нарисовал незабываемую фигуру Шейлока в «Венецианском купце», который в случае неуплаты требовал фунт мяса от поручителя по кредиту.
В заключение, игнорирование таких вопросов, как, как сэкономить на банковских услугах или безопасны ли сбережения в том или ином банке, означает верить, что финансовое образование — это прогулка по парку, горячая панничелло. Тогда бы укрепилась идея скептиков, которые видят в этом риск желания продавать одни финансовые продукты в ущерб другим или что это скромный фиговый листок для исправления ошибок тех, кто должен контролировать, в том числе надзорных органов.
