«Консолидация должна основываться на снижении текущих расходов, а не на увеличении налогов.. Крайне важно, чтобы этот процесс был заслуживающим доверия, необратимым и структурным, чтобы он оказал влияние на распространение». Марио Драги рассказали о своем рецепте роста. И он сделал это, выступив на открытии 2012/2013 учебного года в Университете Боккони в присутствии Марио Монти, где премьер-министр учился и преподавал, а затем вступил в должность президента в 1994 году (в настоящее время отстранен от должности из-за государственных должностей). «Деятельность правительства в этот момент серьезных трудностей, который еще не преодолен, но который преодолевается, - это деятельность, направленная на молодежь», - подчеркнул Монти, призванный вмешаться, внепланово, в конце церемонии, добавив, что «студенты тоже должны быть готовы принять участие, внося вклад в доверие к своей стране».
В большой аудитории миланского университета, заполненной академиками, бывшими студентами, журналистами, Драги говорил, как обычно, решительно, но с оттенком оптимизма. «Я верю, что Европа выйдет из этого кризиса обновленной», он сказал. В то же время он повторил, что ЕЦБ не может заменить действия национальных правительств: «У них есть задача восстановить доверие, развеять неопределенность, сохраняющуюся на рынках, и страхи граждан». Беседа с обычной решительной позицией, в которой рассматривались причины кризиса и предпринятые действия, разъяснялись причины и заверялись в их благости. «Год, который вот-вот завершится, запомнится не только последствиями долгового кризиса и ослаблением экономики, но и реакцией ЕЦБ, Союза и Штатов».
Драги напомнил о различных интервенциях ЦБ, Ltros, но и расширение залогов, принятых для доступа к финансированию. Однако всего этого было недостаточно: при нормальных обстоятельствах это было бы передано домохозяйствам и предприятиям в зоне евро. Вместо этого в разных странах были разные результаты, в результате чего доступ к кредитам зависел больше от места жительства, чем от реальной кредитоспособности и качества проектов. Конечно, «процентные ставки не могут и не должны быть одинаковыми, — сказал Драги, — но недопустимы значительные расхождения из-за фрагментации финансовой системы и предполагаемого распада еврозоны». Вот почему ЕЦБ выступил с программой OMT, которая, как еще раз заверил президент Евробашни, «не ставит под угрозу независимость ЕЦБ». Действительно, «тот факт, что правительства должны соблюдать определенные условия, на самом деле защитит нашу независимость: ЕЦБ не будет вынужден вмешиваться из-за политических дефолтов». Затем Драги еще раз хотел развеять опасения по поводу того факта, что OMT вызывает инфляцию: «Наши операции были смоделированы таким образом, чтобы их влияние на денежно-кредитные условия было нулевым. За каждый введенный евро будет снят один евро. «Более того, — подчеркнул он тогда, — у нас нет доказательств того, что объявление программы ОМТ повлияло на инфляционные ожидания. Инфляционные ожидания продолжают оставаться прочно закрепленными». Точно так же, как это не предполагает финансирования Штатам: «Наши вмешательства были задуманы именно для того, чтобы избежать таких исходов. Они будут исполняться только на вторичных рынках, где торгуются уже выпущенные облигации», — сказал он. Для Драги важно дать понять, что «финансовая стабильность отвечает интересам всех и в первую очередь стран-кредиторов».
С другой стороны, ЕЦБ потребовалось лишь время, но не бесконечное.. «Конечная цель — политический союз, стабильная и интегрированная Европа с общей судьбой. Идти придется долго, по неясному пути. Но в то же время было бы ошибкой не действовать», — сказал Драги.
Многое уже сделано: правительства осуществили корректирующие вмешательства в государственные финансы; фискальным договором принцип сбалансированности бюджетов был закреплен в национальном законодательстве; механизм стабильности предоставил возможность финансовой помощи странам, находящимся в затруднительном положении, для сдерживания распространения кризиса. А к нетрадиционным мерам монетарной политики ЕЦБ присоединится банковский союз, единая европейская структура банковского надзора. «Важно, — сказал Драги, — чтобы все субъекты, которые вносят свой вклад в широкий и четко сформулированный путь реформ Европы, выполняли взятые на себя обязательства. Мы должны идти по этому пути со спокойным прагматизмом, спрашивая себя, каковы минимальные требования для завершения Экономического и валютного союза. Все они в пределах нашей досягаемости, включая налоговые реформы и структурную политику для повышения конкурентоспособности и роста». Со ссылкой на этику и конституцию Союза, которую позже принял сам Монти: «Ни одна страна не имеет права проводить политику, которая наносит ущерб другим членам сообщества, к которому она принадлежит. Построение европейской институциональной архитектуры на основе этого фундамента отвечает не только требованию ответственности. Без разделения национального суверенитета на европейском уровне сам суверенитет отдельных государств находится в опасности». Драги также цитирует Зигмунта Баумана, который писал: «Европейский дом не наносит ущерба национальным культурам, а дает своего рода крышу, общую для местных традиций, ценностей и различий. И парадокс в том, что каждая отдельная страна гораздо больше рискует потерять свою специфическую идентичность, если она без защиты, то есть без этого европейского щита, подвергает себя глобальным силам, которые яростно и беззастенчиво действуют наднационально, игнорируя локальные вопросы и особенности.
Наконец-то президент Евробашни возвращается к концепции необратимости евро, цитируя анекдот о Томмазо Падоа Скиоппе, умершем в конце 2010 года, которому Боччини теперь посвятил новую кафедру, финансируемую ЕЦБ (чтобы каждый год привозить в Боккони высокопоставленного международного ученого для учебы и преподавательской деятельности, кто это году он был назначен Альберто Алезина. «Как вы знаете, в последние месяцы я вновь подтвердил принцип необратимости евро, — сказал Драги, — И именно в этом смысл одной из самых известных острот Томмазо. В 2004 году, говоря о вэму, что означает Экономический и валютный союз, отметил, что это также имя австралийской страусообразной птицы. И добавил: «Ни один из них не может идти назад».
