Пришло время для Закон о цифровых рынках (DMA) ЕС. С сегодняшнего дня, 2022 ноября XNUMX года, вступает в силу новый регламент по борьбе с недобросовестной практикой, применяемой крупными онлайн-платформами, называемыми «привратниками», то есть Большая техника – в частности, такие американские компании, как Amazon, Google, Microsoft, Apple и Facebook, – что ведет к искажению конкуренции. Новая Европейская директива была предложена Комиссией в декабре 2020 года и одобрена Европейским парламентом и Советом в рекордно короткие сроки, в марте 2022 года.
Реформа объединяет двойное положение Закон о цифровых услугах (DSA), утвержденный 5 июля 2022 года, который, по сути, направлен на подтверждение принципа, согласно которому то, что является незаконным в автономном режиме, также должно быть незаконным в Интернете. Эти две меры составляют Пакет цифровых услуг, который станет исполнительным с 2023 года. Но давайте посмотрим, как работает Закон о цифровых рынках.
Закон о цифровых рынках: что это такое и как он работает
DMA определяет, когда крупная онлайн-платформа считается «привратником». Это о цифровые платформы которые представляют собой важный шлюз между бизнес-пользователями и потребителями, чье местоположение может дать им возможность действовать в качестве частного регулятора, создавая тем самым узкое место в цифровой экономике. Чтобы решить эти проблемы, DMA определяет ряд обязательств, которым они должны будут соответствовать, включая запрет привратникам вести себя определенным образом.
Кто такие привратники?
Компании, использующие один или несколько так называемых «сервисов базовой платформы», перечисленных в DMA, квалифицируются как привратники, если они соответствуют требованиям, описанным ниже. Эти Servizi являются: онлайн-посреднические услуги, такие как магазины приложений, онлайн-поисковые системы, службы социальных сетей, некоторые службы обмена сообщениями, службы платформы для обмена видео, виртуальные помощники, веб-браузеры, службы облачных вычислений, операционные системы, онлайн-рынки и рекламодатели услуг.
они три основных критерия которые вводят компанию в сферу действия прямого доступа к памяти:
- Измерение, влияющее на внутренний рынок: когда компания достигает определенного годового оборота в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) и предоставляет услуги основной платформы как минимум в трех странах-членах ЕС.
- Контроль основного шлюза между бизнес-пользователями и конечными потребителями: когда компания предоставляет базовую услугу платформы более 45 миллионов активных конечных пользователей ежемесячно учреждается или находится на территории ЕС более 10.000 XNUMX активных коммерческих пользователей ежегодно устанавливается в ЕС; консолидированная и устойчивая позиция: в случае, если компания удовлетворяла второму критерию в течение последних трех лет.
- Дополнительную информацию о процессе назначения привратника можно найти в Вопросы и ответы на ДМА.
Закон о цифровых рынках: что можно и чего нельзя делать
Прямой доступ к памяти устанавливает список того, что можно и нельзя которые привратники должны будут внедрить в свою повседневную деятельность, чтобы обеспечить честные и открытые цифровые рынки. Эти обязательства помогут компаниям открыть возможности для конкуренции на рынках и бросить вызов привратникам в отношении достоинств их продуктов и услуг, предоставив им больше возможностей для инноваций.
Когда привратник прибегает к недобросовестным действиям, например, навязывает несправедливые условия доступа к своим магазин приложений или предотвратить установку приложений из других источников, потребители, скорее всего, будут платить больше или фактически лишаться преимуществ, которые могли бы принести альтернативные услуги.
Следующие шаги
Со вступлением в силу DMA вступит в решающую фазу реализации и начнет применяться через шесть месяцев, начиная с от 2 май 2023. Впоследствии, в течение двух месяцев и не позднее 3 июля 2023 года, потенциальные привратники должны будут уведомить Комиссию об услугах своей основной платформы, если они соответствуют пороговым значениям, установленным новым регламентом.
После получения полного уведомления Комиссия 45 рабочих дней чтобы оценить, соответствует ли рассматриваемая компания пороговым значениям, и назначить ее привратником (последняя возможная подача будет до 6 сентября 2023 г.). После назначения у привратников будет шесть месяцев, чтобы соответствовать требованиям DMA, не позднее 6 марта 2024 года.
Чтобы подготовиться к применению прямого доступа к памяти, Комиссия уже активно взаимодействует с заинтересованными сторонами отрасли, чтобы обеспечить эффективное соблюдение новых правил. Кроме того, в ближайшие месяцы Комиссия организует серию технические мастерские с заинтересованными сторонами для оценки мнений третьих сторон о соблюдении обязательств привратников в соответствии с DMA. Первый из этих семинаров состоится 5 декабря 2022 года и будет посвящен договоренности о «самостоятельном выборе».
Наконец, Комиссия также работает над исполнительным регламентом, содержащим положения о процедурных аспектах уведомления.
Что происходит в случае нарушения?
В случае нарушения закона о цифровых рынках Комиссия сможет налагать санкции и штрафы в размере до 10% от мирового оборота компании и до 20% для рецидивистов.
