Карло Коттарелли он не избегает толпы. И он, бывший комиссар по обзору расходов, а ныне исполнительный директор Международного валютного фонда, вместе с Эрве Фальчиани, банкиром, раскрывшим секреты крупнейших уклонистов от уплаты налогов в Европе, вчерашней рок-звездой Фестиваль экономики Тренто. Настолько, что зал муниципальной библиотеки, созданный для дебатов, узок, и снаружи остались десятки людей. Внутри места распроданы моментально, и люди толпятся, стоя вдоль полок с книгами.
«Я написал эту книгу, потому что мне казалось, что существует слишком много городских легенд о государственных расходах», — начал Коттарелли, который здесь, в Тренто, является автором книги «Список покупок. Правда об итальянских государственных расходах и о том, как их можно сократить», опубликованном в мае 2015 года.
СТОЛИЧНЫЕ ЛЕГЕНДЫ О ШОПИНГЕ
Коттарелли не оставляет места легкомысленному популизму или пораженческим тонам. “Это городская легенда, что в Италии никогда не удавалось сократить расходы, понимаемые как первичные, без процентов. — тут же сказал он, — на самом деле первичные расходы с 2009 по 2013 год уменьшились на 10%, потому что номинальные расходы были постоянными, но их размывала инфляция». Расходы государства, муниципалитетов, регионов (без учета здравоохранения), провинций уменьшились. И, честно говоря, только пенсии — единственная сфера, которая тоже выросла в номинальном выражении (+10%).
«Пенсии и здравоохранение, — уточнил он, — фактически были наименее урезанными областями». По этому поводу Коттарелли также указал, что «необходимо отличать права, которые можно объяснить экономически, от тех, которые существуют исторически, по пенсиям, различать те, которые получены за счет взносов, и те, которые получены за счет заработной платы.».
Еще одной городской легендой является тот факт, что наши расходы намного выше, чем в других крупных европейских странах. «Столько же мы тратим на первичные расходы, — сказал он, — но не можем, потому что платим больше процентов по долгу». С другой стороны, в 2015 году был достигнут прогресс: чистое сокращение составило 8 миллиардов евро, или 0,25% ВВП. «Был достигнут некоторый прогресс, — прокомментировал он, — поэтому трудно добиться дальнейшего прогресса».
ДИРЕКТОР, ФОНАРНЫЙ СТОЛБ И КУЛЬТУРА
Однако некоторые анекдоты, на которые он не скупился, хорошо объясняют, что, если хотите, есть чем заняться. А вот и я. «Когда они ввели электронную почту, — сказал он, — служащие министерства он стал излишним, но число писарей не сократилось. Сейчас эти клерки мало что делают и целыми днями сидят в Интернете». И это было именно так. «Мне говорили, — добавил он, — что в министерствах огромные коридоры, которые не используются, можно было бы сэкономить на квартплате, но нельзя, потому что там должны быть столы клерков». В целом Коттарелли подчеркивает, что дальнейшее сокращение персонала возможно: после сокращения на 300 XNUMX единиц в последние годы еще есть место благодаря блокировке текучести кадров и мобильности. «Тогда мы должны попытаться интернализировать услуги, которые государственное управление покупает извне», — пояснил он, сославшись на дело суда Милана, где недавние драматические новости снова привлекли внимание к этому вопросу.
«Еще до того, что произошло (расстрел из рук подсудимого некоторое время назад, издание) – сказал он, – я подчеркнул в книге, что службами безопасности руководят охранники, и предложил использовать внутренние кадровые ресурсы». Решение, которое также позволило бы не вмешиваться членам сил порядка. Но банально Коттарелли также давал указания на здравый смысл, как хороший семьянин. В том числе, один из его боевых коней, выключить ненужный свет. То есть экономить на общественном освещении там, где это технически возможно. «В этом тоже было много неточностей, — пояснил он, — я предложил использовать эффективное освещение, без рассеивания и с эффективными лампочками. И тогда я предложил выключить несколько огней, но не там, где ходят люди, на улицах с интенсивным движением. На Рим-Фьюмичино можно ходить с выключенным светом, так как уличные фонари через каждые 50 метров потребляют много энергии».
И на мгновение у Коттарелли возникла иллюзия, что по его настоянию что-то сдвинулось: однажды вечером, проезжая по Римско-Фьюмичино, он увидел, что уличные фонари выключены. «Я, наконец, подумал, - сказал он с шуткой, - но потом я прочитал, что кто-то украл медные провода ... все еще создавая сбережения для государственного управления». Наконец, если для Коттарелли нет ни одного сектора, который можно было бы безжалостно сокращать, то сокращение расходов должно фактически касаться всех направлений, тем не менее верно, что «на культуру и образование, особенно по отношению к другим странам, вы не тратите достаточно и вам нужнопришлось потратить больше».
