2011 год был и остается неспокойным периодом для сектора возобновляемых источников энергии. Первая половина года характеризовалась растущим скептицизмом в отношении «зеленых» источников энергии и их системы стимулирования, которая считалась слишком высокой и обременительной для карманов потребителей. Этот скептицизм привел к многочисленным нормативным изменениям, даже имеющим обратную силу, и к вопросу о роли возобновляемых источников энергии в текущем и будущем энергетическом балансе Италии. После этого произошло резкое изменение курса, по существу продиктованное двумя элементами:
1) С одной стороны, беспорядки в Северной Африке вызвали резкий скачок цен на нефть и газ, создав очень серьезные проблемы для некоторых категорий производства (например, для фермеров или тех, кто производит корма для животных и т. д.).
2) С другой стороны, авария на Фукусиме и последующий референдум окончательно остановили развитие атомной энергетики в Италии.
Эти два драматических события, как уже упоминалось, заложили основу для нового энтузиазма в отношении возобновляемых источников энергии, но всего несколько месяцев спустя уже предполагалось 30-процентное сокращение поддержки возобновляемых источников энергии.
Очевидно, что эти постоянные изменения курса нанесли ущерб энергетическому сектору в целом, создав неопределенность среди операторов, которые все чаще не решают, в какой источник и технологию инвестировать. Поэтому необходимо закрепить какие-то «полюса», так как энергетическая политика обязательно должна быть долгосрочной.
В первую очередь следует сказать, что энергетическая политика не может основываться исключительно на минимизации затрат: не менее важны такие элементы, как энергетическая независимость, надежность поставок, развитие промышленности и занятости, а также минимизация воздействия на окружающую среду. Простое определение этих краеугольных камней является важным, но недостаточным шагом: обязательно должна последовать экономическая количественная оценка их эффектов, чтобы конкретно понять, удобна ли политика или нет. Исследование, проведенное Международной обсерваторией по промышленности и финансированию возобновляемых источников энергии (OIR) «Возобновляемые источники и традиционные источники энергии: какие методологии для правильного сравнения затрат?» Фактически, он направлен на количественную оценку основных затрат и выгод от возобновляемых источников энергии, чтобы понять, существует ли конкурентоспособность возобновляемых источников по сравнению с ископаемыми источниками, а также с учетом положительных и отрицательных внешних эффектов. Исследование показывает, как развитие возобновляемых источников энергии может принести стране около 50 миллиардов евро только за десятилетие 2011-2020 годов. Выгоды в основном связаны с минимизацией воздействия на окружающую среду, сокращением выбросов CO2, SOx и NOx, сокращением импорта ископаемого топлива и созданием новых рабочих мест.
Отсутствие выбросов веществ, изменяющих климат, принесет общую выгоду в размере 7,5 млрд евро в течение следующего десятилетия, 2011–2020 гг. Еще сильнее влияние возобновляемых источников энергии с точки зрения отказа от импорта ископаемого топлива, особенно газа, а также угля, стоимость которого достигает 36 миллиардов евро. Не менее важными являются выгоды от занятости: исследование OIR подсчитало, что развитие ВИЭ может создать 60.000 4 новых рабочих мест, что принесет предполагаемую выгоду в XNUMX миллиарда евро.
Возобновляемые источники энергии также представляют собой критические проблемы, в основном связанные с их непрограммируемостью, что подразумевает дополнительные затраты на резервное копирование и дополнительные инвестиции в сети. Эти внешние эффекты можно оценить примерно в 3 миллиарда евро. Однако следует сказать, что в нынешних условиях избыточных производственных мощностей, с наличием итальянского электроэнергетического парка с очень сильным присутствием газовых электростанций комбинированного цикла и старых насосных станций и резервуаров, проблема резервного питания в Италии явно меньше, чем в других странах. странах, как Германия.
В исследовании подчеркивается, что, соотнося свои чистые выгоды с затратами на производство возобновляемых источников энергии, многие «зеленые» технологии конкурентоспособны по отношению к ископаемым источникам: например, ветер, биогаз, гидроэнергетика и геотермальная энергия. Затраты снизятся еще больше в 2020 году благодаря процессу технологического обучения, который снизил и продолжает снижать инвестиционные затраты на многие технологии. По оценкам исследования, к 2020 году инновационные технологии, такие как морская ветровая и солнечная термодинамика, смогут на равных конкурировать с основными технологиями использования ископаемого топлива.
