По случаю недавнего собрания строителей столичного района Милана президент Анче Клаудио де Альбертис поднял очень тревожную тревогу, которая, похоже, не привлекла большого внимания (отчет Джанфеличе Рокка на собрании в Ассоломбарде). даже не упомянул строительный сектор) на состояние широко распространенной незаконности, при котором компании, которые работают правильно, оказываются на строительных площадках, осажденный лоббистами сектора, в котором нарушены правила и свирепствует недобросовестная конкуренция.
На каких предположениях основана эта тревога, исходящая от многолетнего лидера предпринимательского ассоциативного мира? С одной стороны, кажется, что в отрасли произошел перелом после неудачного периода 2008-2015 гг., когда было потеряно более 40% фонда заработной платы и почти 50% отработанного времени, но данные о заработной плате, собранные Cassa Edile, к которому должны быть приписаны все работники, работающие в отрасли, идут в обратном направлении. Фактически, на 2016 год прогнозируется дальнейшее снижение на 8,53%.
За тот же период количество сотрудников увеличилось с чуть более 34 25 до чуть менее XNUMX XNUMX человек. Само строительство Экспо не принесло большой пользы Cassa Edile. Как вы все это объясните? Больше всего беспокоит то, что правила договора, применяемые к большому количеству рабочих, обычно присутствующих на строительных площадках, отличаются от правил договора для строителей, состоящих на учете в фонде..
Кроме того, присутствие на строительных площадках компаний, которые, выполняя работы, аналогичные строительным, если не эквивалентные по существу, относятся к рабочим коллективные договоры товарных отраслей, кроме строительной это явление, которому суждено расшириться, потому что строительный сектор все больше будет характеризоваться интеграцией с другими видами деятельности по проектированию и обслуживанию оборудования.
Под условно-досрочным освобождением используются более дешевые контракты, также с точки зрения безопасности и социальной защиты и системы страхования, чтобы обеспечить большую конкурентоспособность, создав своего рода социальный демпинг который обходит правила, искажая конкуренцию в ущерб компаниям, которые соблюдают правила. Очевидно, что этот механизм, если не будут устранены причины, подобно плохим деньгам, вытесняющим хорошие, остановится только тогда, когда строительный подряд будет применяться только к оставшимся группам рабочих. По словам президента де Альбертиса, «либо мы все спасемся, либо исчезнем».
Это правда, что не все действия на строительной площадке обязательно связаны с профессиональными обстоятельствами строительного контракта, но при наличии доказательств такой серьезной аномалии немедленно необходимы конкретные предложения, которые настолько же ясны, насколько и эффективны. Мы должны начать с осознания того, что именно действующая правовая и договорная система допускает такое вырождение.
Невыполнение статьи 39 Конституции, вопреки судебной практике, склоняющейся к признанию общей силы контрактов, подписанных основными профсоюзными организациями, допускает не только подписание контрактов для компаний, секторов или профессиональных сфер, но и сосуществование различных договоров, подписанных для одного и того же сектора разными субъектами договоров, независимо от того, являются ли они более или менее репрезентативными. К этому следует добавить, что сам профсоюз всегда выступал против положения закона, устанавливающего так называемую «минимальную заработную плату».
Самым линейным решением, предложенным ассоциацией строителей и разделяемым строительным профсоюзом, безусловно, было бы подряд на строительную площадку, интегрируя «новые» профессиональные профили и распространяя действие этого контракта на весь персонал, присутствующий на строительной площадке, которому будет гарантирована безопасность, защита и эффективность двусторонних органов, начиная со строительных фондов.
Это пришло бы в то же время устранено в корне того, что мы могли бы определить как расторжение договора, и фонд заработной платы для рабочих увеличился бы. Можно утверждать, что это не отменит черная работа или даже может заставить его расти, но также можно утверждать, что чеки для уклонения от уплаты налогов и социального обеспечения они будут упрощены и эффективны благодаря единообразному договорному соглашению.
Настоящие враги этого проекта они гнездятся многочисленные не только между предприниматели которые, пользуясь обстоятельствами, которые позволяют это, применяют менее обременительные договоры, чем договоры строительства, но и между профсоюзами которые организуют и представляют работников, к которым применяется контракт, отличный от контракта на строительство. Это субъекты, которые выражают законные, но консервативные интересы статус-кво, который, по мнению ассоциации строителей и строительных профсоюзов, лежит в основе серьезных искажающих явлений, если не распространения использования незадекларированного труда.
Una промежуточное компромиссное решение но это возможно. Речь шла бы о предоставлении (специальная законодательная норма отрубила бы быку голову) для всех без исключения компаний, осуществляющих деятельность любого рода на стройплощадке, обязанность регистрировать своих сотрудников в местном строительном фонде (который в Милане сегодня контролирует только 30-40% рабочей силы, поступающей на стройплощадку), чтобы позволить им получать те же защиты и все преимущества гарантируется работникам, к которым применяется строительный подряд.
Это же обязательство должно применяться также для индивидуальных предпринимателей, против чего абсолютно необходимо и срочно установить строгие и избирательные правила доступа к профессии. Борьба за законность иногда дает наилучшие результаты при постепенных, но эффективных шагах по нейтрализации консервативного лобби, которое таится почти повсюду, а также питается непрозрачностью и дублированием правил, которые, возможно, во имя свободного перемещения рабочей силы, оставляют слишком много места для осмотрительность. Если, как говорит де Альбертис, нужно и возможно найти решение до конца года, нам придется поторопиться.
