Экологические преступления в уголовном кодексе. Это цель законопроекта, рассмотрение которого вчера началось на собрании Палаты и по которому, похоже, существует широкий консенсус среди политических сил. Текст положения был окончательно доработан Комиссией юстиции, которая объединила несколько законодательных предложений парламентской инициативы и соответствует содержанию уполномочивающего закона, уже представленного правительством Проди в 2007 году, но утратившего силу вместе с этим законодательным органом.
Положение направлено на включение нового заголовка во вторую книгу Уголовного кодекса, посвященную преступлениям против окружающей среды. Сюда входят преступления, связанные с экологической катастрофой, незаконным оборотом и оставлением высокорадиоактивных материалов; но и просто загрязнение окружающей среды, определяемое как нарушение законодательных или административных положений, направленных на охрану окружающей среды, которое вызывает значительное ухудшение или ухудшение качества воды, воздуха, почвы и недр, а также флоры или фауны или в любой другой случай «экосистемы». Преступления также настраиваются на халатное поведение, но в этом случае штрафы уменьшаются до половины.
Смягчение наказаний предусмотрено также в случаях добровольного раскаяния, для всех, кто принимает меры к предотвращению дальнейших последствий преступной деятельности или обеспечивает рекультивацию и, по возможности, восстановление загрязненных мест.
Особое положение касается конфискации имущества, использованного для совершения преступлений, всегда предусмотренного в случаях осуждения или в любом случае применения наказания за сделку о признании вины, а также конфискации продуктов и доходов от преступления.
В ходе обсуждения этой меры, проведенного в Палате, возник широкий консенсус в отношении этой меры, мотивированный общей необходимостью защиты окружающей среды и подпитываемый более или менее недавними эпизодами экологических катастроф, вызванных преступными организациями. Таким образом, для законопроекта открывается путь к быстрому парламентскому процессу; а также представитель правительства, заместитель председателя Совета Сеса Амичи, подтвердила, что она видит все предпосылки для очень быстрого утверждения положения, на которое надеется исполнительная власть.
Однако помимо простых согласий, мотивированных общими просьбами о защите окружающей среды, следует отметить замечания, высказанные Дориной Бьянки из Nuovo Centro Destra, которая обратила внимание на необходимость более точного определения понятия преступлений в соблюдение принципа обязательности инкриминируемых дел, чтобы, с одной стороны, граждане могли точно знать о запрещенном поведении, а с другой стороны, не оставалось слишком много места на усмотрение мировых судей и на произвол, который мог бы нанести ущерб производственная система.
Кроме того, Бьянки заметил, что нарушение простых административных положений не может быть достаточным для определения совершения преступлений, поскольку это противоречило бы принципу резерва права в уголовных делах, приписывая административным органам право вводить уголовные запреты за пределы законодательные положения.
Рассмотрение положения об экологических преступлениях в Счетной палате может быть замедлено в ближайшие дни из-за того, что ассамблея должна будет оставить за декретом приоритет законов об ИДУ (законодательный декрет 133) и об экологических катастрофах (законодательный декрет 136).
