Обвинен в отрицании участия в каких-либо планах спасения еврозоны в течение нескольких недель немецкий политический и экономический истеблишмент пытается проявить инициативу перед европейским общественным мнением. Сначала канцлер, затем ее министр финансов, а теперь еще и глава Бундесбанка фактически выразили свое намерение продвигаться к большей европейской интеграции, создавая шаг за шагом экономический и фискальный союз.
Идея, которая, по некоторым данным, уже будет официально оформлена на заседании Европейского совета 28-29 июня следующего года, скрывалась в течение нескольких месяцев, но начала более четко формироваться на следующий день после победа на выборах Франсуа Олланда. Загнанный в угол Еврооблигации, госпожа Меркель таким образом сумела перевернуть омлет, попросив в первую очередь передать фискальный суверенитет ЕС.
Действительно, передача полномочий от периферии к центру задевает незащищенный нерв французов и народов государств, переживающих кризис. Экономический и фискальный союз, далеко не являющийся желаемым и разделяемым всеми участниками федералистским решением, рискует показаться шантаж: сообщество долгов будет достигнуто только в том случае, если штаты, находящиеся в затруднительном положении, позволят «комиссару по штрафам» или «комиссару по сбережениям» контролировать свои государственные финансы.
Йенс Вайдманн, глава Бундесбанкапошел еще дальше. В прошлый четверг, по случаю экономического форума Европейского центра экономических исследований (ZEW) в Мангейме, Вайдман фактически обрисовал в общих чертах, как должен работать новый валютный союз с экономической и фискальной координацией.
В дополнение к правилам, чтобы избежать чрезмерный государственный дефицитВейдманн предложил создать федеративную модель sui generis: штаты, которые не могут или не хотят проводить маневры по консолидации счетов, будут лишены фискального суверенитета, «даже если парламент соответствующего штата не согласен с экономическим положением». пакет, решенный на европейском уровне». По словам Вайдмана, это будет предложение, похожее на предложение экс-президента ЕЦБ. Жан-Клод Трише и может быть обобщен по формуле «федерализм в порядке исключения».
Европе будет предложено контролировать и, возможно, управлять напрямую, но уже не через Комиссию или Совет Ecofin, органы, которые, по словам Вайдмана, оказались неадекватными в прошлом, а скорее «через новый независимый институт, ограниченный зоной евро». Вероятно, комиссар или специальное агентство.
Чтобы достичь такого союза, объяснил Вайдманн, прежде всего нужна была бы политическая Европа, или «придать ей демократическую легитимность», чтобы решения, принимаемые в Европе, не носили чисто технократический характер. В то же время необходимо было бы приступить к «изменению договоров, с тем чтобы государства-члены не могли вернуться в прошлое через решения, принятые большинством голосов».
Короче говоря, прежде чем немцы заявят о своей готовности взять на себя бремя чужих долгов в соответствии с формулой фонда погашения (на сегодняшний день наименее нелюбимой госпожой Меркель), другим государствам-членам необходимо будет предложить куда более серьезные предложения. гарантии, чем простое обязательство соблюдать параметры, установленные Fiscal Compact. Предупреждены французы, итальянцы и испанцы.
