Лондон, 23.00:31 00.00 января. Брюссель, 1 XNUMX февраля. Великобритания вышла из Евросоюза, Brexit официально стал реальностью. Спустя три с половиной года после референдума 23 июня 2016 года и после 47 лет неизменности Соединенное Королевство становится первой страной в истории, попрощавшейся с ЕС.
Среда 29 января, Европарламент одобрил, на фоне слез некоторых депутатов Европарламента, соглашение о разливе ранее подписан Вестминстером, Европейской комиссией и Советом ЕС. Саундтреком к мероприятию стала "Auld Lang Syne", традиционная шотландская песня, которую поют в англоязычных странах, когда прощаются с другом, и которой депутаты Европарламента хотели отдать дань уважения коллегам, решившим уйти.
После трех лет психодрамы, перекрестных обвинений и переговоров Brexit завершен, по крайней мере, официально. Для формального нам придется ждать еще 11 месяцев, потому что, несмотря на историческое значение, которое приобрела эта дата, «31 января 2020 года», что действительно важно, так это то, что произойдет в так называемый переходный период, который начинается в полночь и одну минуту 1 февраля и заканчивается в полночь 31 декабря 2020 года. До тех пор, по сути, мало или ничего не изменится в отношениях между Соединенным Королевством и Европейским Союзом.
БРЕКСИТ: ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
Как это ни парадоксально, три с половиной года с 23 июня 2016 года, дня референдума о Brexit, до 31 января, даты официального выхода, могут представлять собой «легкую часть». Самое сложное начинается сейчас. У Соединенного Королевства и Европейского союза будет 11 месяцев, чтобы договориться о будущих отношениях между двумя блоками. “Всего 11 месяцев», — говорят многие, акцентируя свой тон на наречии, чтобы подчеркнуть, что времени мало и есть много, возможно, слишком много вещей для обсуждения.
А тем временем? Ничего не меняется. Лондон останется частью единого рынка и таможенного союза, и до конца года граждане, как европейцы, так и британцы, смогут продолжать путешествовать в туристических или рабочих целях из одной части континента в другую без ограничений или ограничений. заботы. Перевод: нет визы, нет паспорта. Для итальянцев будет достаточно обычного удостоверения личности.
Соединенному Королевству также придется продолжать оплачивать свою долю участия в ЕС и соблюдать все его правила, в том числе касающиеся Суда ЕС, но оно не сможет ничего сказать о решениях, которые другие 27 страны возьмут.
ЕС И ВЕЛИКОБРИТАНИЯ: О ЧЕМ ДОГОВОРИТЬСЯ
Руки бегут неумолимо. К 31 декабря 2020 года Соединенному Королевству и Европейскому Союзу предстоит согласовать очень деликатные вопросы: от возможных пошлин, которые будут применяться к продуктам и товарам, до отношений конкуренции, которые будут существовать между компаниями и учреждениями, проходя через безопасность, обмен информацией, патенты, лекарства, государственную помощь, поставки газа и электричества и права на рыбную ловлю.
Возьмем только один пример: на сегодняшний деньЕвропейский союз экспортирует в Великобританию продукции на сумму около 40 миллиардов евро в год, из которых 3,4 миллиарда приходится на Италию. В период с 2001 по 2017 год присутствие агропродовольственных товаров «Сделано в Италии» на британском рынке увеличилось на 43% благодаря винам, фруктам, овощам и сырам. Что было бы, если бы на все эти продукты были введены пошлины или если бы правительство Бориса Джонсона решило открыть британский рынок для продуктов, полученных по менее строгим критериям с точки зрения пищевой безопасности и защиты природных ресурсов? «Этот аспект также беспокоит британских фермеров, — отмечает руководитель Confagricoltura Массимилиано Джансанти. В контексте очевидного торгового соглашения с США, например, есть опасения открытия доступа к мясу, полученному с использованием гормонов на фермах, и птице, обработанной хлором».
С коммерческой точки зрения, воля Европейского Союза, также подтвержденный президентом Комиссии ЕС Урсулой фон дер Ляйен, по-видимому, является отказ от применения каких-либо тарифов на продукты или товары при условии, что Соединенное Королевство соблюдает условия: Лондон должен будет применять экологические стандарты, аналогичные стандартам Великобритании. Европейский Союз и соблюдать правила в отношении работников и государственной помощи, избегая предоставления слишком большой свободы действий его компаниям. Опасения заключаются в том, что, чтобы поощрить возрождение экономики и избежать возможных последствий Brexit, Лондон предлагает своим компаниям условия, которые невозможно выполнить для компаний ЕС, игнорируя де-факто правила конкуренции по эту сторону Ла-Манша. Джонсон мог бы также разыграть карту выгодного соглашения с США, что укрепило бы его переговорную позицию по отношению к ЕС (переговоры с Вашингтоном будут вестись параллельно). Однако нет уверенности в том, что его друг Дональд Трамп, который в последние дни также злился на него за свободы, предоставленные Huawei в отношении 5G на британской земле, так облегчает ему жизнь. Соединенным Штатам придется выиграть, и Лондон рискует оказаться между двух огней.
Но вернемся к нам. Как только будет найдено взаимопонимание по этим вопросам мы начнем говорить о «людях»: как будут относиться к европейским гражданам, которые прибывают или живут в Соединенном Королевстве, и наоборот? Будет ли Великобритания продолжать участвовать в проекте Erasmus+? Будем ли мы продолжать сотрудничать в сфере культуры или безопасности? Вопросы, которые останутся без ответа в ближайшие месяцы.
Проблема пограничного контроля до сих пор остается открытой, особенно в отношении границы между Ирландской Республикой, входящей в Европейский Союз, и Северной Ирландией, входящей в состав Соединенного Королевства. Проблема, которая вызвала немало напряженности в Лондоне, Дублине и Белфасте. По предварительной договоренности в Ирландском море будет установлен таможенный барьер, но детали еще предстоит проработать.
BREXIT: НЕТ СДЕЛКИ ПО-ПРЕЖНЕМУ ЗА УГЛОМ
Шансы на то, что Великобритания и ЕС смогут договориться по всем этим вопросам к 31 декабря 2020 года, невелики.. В подтверждение этого тезиса многие приводят в пример соглашение между Канадой и Евросоюзом, переговоры по которому длились не менее семи лет. Майкл Бернье, главный переговорщик ЕС, подсчитал, что в этом случае потребуется как минимум три. Что еще хуже, так это то, что переговоры между Лондоном и Брюсселем на самом деле начнутся не 1 февраля, а согласно Опекун, нам придется ждать даже до 3 марта потому что Комиссия и Совет ЕС должны будут одобрить предложение мандата на переговоры, необходимое для начала.
Именно по этим причинам многие уже сегодня просят продлить переходный период после 31 декабря 2020 года. Проблема в том, что месяц назад британский парламент, в котором после выборов доминировали консерваторы, одобрил закон по предложению самого премьер-министра Бориса Джонсона, который обязывает Даунинг-стрит завершить Brexit к 31 декабря «любой ценой». По этой причине, несмотря на официальное соглашение о разливе, Призрак отказа от сделки и последующего жесткого Brexit остается таким же интенсивным, как и прежде.
Но будьте осторожны, потому что есть и другая возможность (помимо той, что переговоры увенчаются успехом в установленные сроки, конечно): Вестминстер может принять другой закон, противоположный декабрьскому, который позволяет Лондону просить о продлении срока. Парадоксальная гипотеза? Не очень много. Brexit за эти три с половиной года приучил нас ко всему и всему наоборот. Увидимся в следующем выпуске.
