Единая универсальная проверка является «перспективным» инструментом, который мог бы гарантировать «значительную степень прогрессивности и в то же время сокращение ситуаций ловушки бедности и/или дестимулирования к работе, присущих действующему законодательству». Об этом сообщает Банк Италии. периодическая газета, посвященная новой субсидии, пояснив, что решение относится к моделированию, а не к текстам закона (все еще предварительного).
В ЧЕМ МЫ НАХОДИМСЯ
Постановлением, утвержденным в конце июля, парламент перенес единовременное пособие на вторую половину этого года, которое полностью вступит в силу с 2022 января XNUMX года, заменив многие из нынешних форм поддержки семей с детьми. Там промежуточное решение, действующий до 31 декабря 2021 года, предназначен для тех, кто до сих пор был исключен из семейных пособий, то есть самозанятых работников, плательщиков НДС и безработных. Тем временем правительство должно работать над законодательными указами, которые должны быть опубликованы к концу года, чтобы точно установить бенефициаров, суммы, технические аспекты и любые дополнительные ассигнования. Минимальная цель состоит в том, чтобы гарантировать, что никто не возьмет меньше, чем он уже собрал.
ЧТО МЫ ЗНАЕМ О ЕДИНОМ ПРОВЕРКЕ
Единственная уверенность на данный момент заключается в том, что единовременное пособие будет выплачиваться INPS каждый месяц и что его размер будет зависеть от двух факторов: ISEE и количества детей-иждивенцев. Несовместимости с базовым доходом нет, но мера грильины, в свою очередь, должна быть скорректирована в ближайшие месяцы (или, по крайней мере, таково намерение, объявленное Марио Драги, в то время как Lega и Italia Viva продолжают просить об ее отмене, развязывая ее часть об активной политике занятости и постоянной поддержке борьбы с бедностью).
МОДЕЛИРОВАНИЕ БАНКИТАЛИИ
В остальном точное содержание единого универсального чека уточняется. Моделирование Банка Италии, которое «не является предложением», подчеркивают авторы исследования, предполагает субсидию, состоящую из трех элементов:
- базовый AUU (одинаковый для каждого ребенка той же возрастной группы и уменьшается по мере увеличения ISEE, начиная с определенного уровня);
- прибавка для многодетных семей;
- увеличение связано с рабочим статусом родителей.
Кроме того, рождение нового инструмента должно сопровождаться «почти полной отменой пособий на семью, резким сокращением отчислений на детей-иждивенцев и отменой надбавки на ребенка и пособия на единицу семьи для домохозяйств, имеющих не менее трех детей». несовершеннолетние», в дополнение к переосмыслению базового дохода.
НЕКОТОРЫЕ ЦИФРЫ
В симуляции Via Nazionale единый чек будет стоить 19,6 млрд в год (из которых две трети покрываются за счет отмены существующих мер) и затронет 6,3 млн семей, которые будут получать около 1.908 евро в год на каждого ребенка, т.е. 159 евро в месяц.
ВЛИЯНИЕ НА НЕРАВЕНСТВО…
При макси-субсидии такого типа «неравенство доходов и абсолютная бедность сокращаются, как естественные, учитывая бросающиеся в глаза ресурсы, выделяемые семьям с низким доходом, — продолжает Банк Италии. — По нашим оценкам, семьи, находящиеся в абсолютной бедности, сократились бы примерно на 165 XNUMX, и сокращение детской бедности было бы еще более значительным».
…И РАБОТАЮЩИЕ
Что касается последствий для сферы труда, «с введением AUU (как предполагается в этой работе) участие женщин не только не будет препятствовать участию женщин, как справедливо опасаются многие наблюдатели, но даже будет стимулироваться в целом», потому что , "несмотря на принятие Изея, после реформы с финансовой точки зрения было бы относительно удобнее иметь в семье дополнительного кормильца по сравнению с статус-кво,».
БЮДЖЕТ (ГИПОТЕТИЧЕСКИЙ)
Подводя итог, таким образом, «тщательная модуляция основного пособия и надбавок к нему, — заключает Bankitalia, — могла бы улучшить стимулы для предложений работы для семей со средне-низкими доходами и активами и в то же время добиться замечательных результатов от перераспределительной точки зрения, т. е. сильное сокращение неравенства и числа лиц, находящихся в абсолютной бедности, и существенное устранение бедных семей, наказуемых реформой».
