С незапамятных времен выборные назначения или выдвижение кандидатур гражданами на государственные должности были предметом большого интереса и непреодолимого очарования.
Мир полон примеров и анекдотов, чтобы установить необходимые правила выбора лучших губернаторов. Восхитительный рассказ Федра много рассказывает о поставленных на карту интересах и просьбах, исходящих от подданных, когда дело доходит до обсуждения того, кто является самым желанным государем.
Когда лягушки, шумные и развратные, говорит Федр, просят Зевса назначить царя, так как не могут между собой договориться, кого избрать, Зевс думает удовлетворить их непоследовательным и никчемным царем. Король Травичелло.
Обиженные лягушки возвращаются к Зевсу и на этот раз оказываются полной противоположностью первой, царем-тираном, змеем, который начинает пожирать неосторожных. Поэтому Федр как бы советует нам, что лучше терпеть неприятную ситуацию, чем изменить ее к худшему. Анте litteram версия превосходного Парето.
Эта басня пришла на ум сейчас, когда началась политическая/медианападка на Банк Италии с целью переназначения или иного назначения управляющего Виско. Однако никто не указывает его достоинств или недостатков, т. е. не объясняет, почему его следует подтвердить или заменить; позиции часто принимаются от имени третьих сторон, в соответствии с политическими или, что еще хуже, партийными соображениями, чтобы дебаты оставались открытыми.
Хорошо известно, что парламент, срок действия которого истекает сегодня, не имеет особого права голоса при назначении губернатора, поскольку процедура чрезвычайно сложна и включает в себя самые высокие уровни республиканской системы, с видным положением главы Правительство и Президент Республики.
Пункт 19 статьи 8 Закона от 28 декабря 2005 г., н. 262 (Положения о защите сбережений и регулировании финансовых рынков) на самом деле гласит, что назначение Управляющего осуществляется указом Президента Республики по предложению Председателя Совета Министров после принятия резолюции. Советом министров, заслушав мнение Высшего совета Банка Италии. Процедура также применяется для его аннулирования. Офис до 2005 года без ограничения срока, теперь длится шесть лет и может быть продлен только один раз.
Также нет никаких сомнений в том, что повторное утверждение доктора Виско, срок действия которого истекает 31 октября, будет делом рук правительства, которое может быть совершенно другим в 2018 году, после всеобщих выборов. Без ущерба для прерогатив Банка Италии в отношении независимости, управляющий может оказаться в ситуации, когда он не будет в согласии со следующим правительством в долгосрочном выборе, который необходимо будет сделать.
На самом деле есть довольно много случаев, которые в отношении кредитной системы необходимо решить в перспективе, которая займет несколько лет.
Среди них мы напоминаем начало реформы кооперативной кредитной системы, которая в целом представляет собой третий по величине банк в стране, и внимание, требуемое процессом консолидации, который начался в последние месяцы со спасения большого числа местных банков в кризисе, который, вероятно, продолжится.
Также в этот длинный список можно включить необходимость промышленной реконфигурации системы, все еще слишком трудоемкой (до 2023 г. чистый отток персонала оценивается более чем в 50.000 6000 ед.) и продолжающееся закрытие филиалов (2008 2017 ед. с 1.000 г. и XNUMX, из них XNUMX в первом полугодии текущего года) с необходимым ростом инвестиций для повышения темпов автоматизации банковских услуг.
Далее идут переговоры внутри Евросоюза по принципиальным вопросам, таким как создание единой системы гарантирования вкладов между странами Союза, методы прямой рекапитализации банков ЕСМ в случае кризиса, а также ассимиляция национальных особенностей с особенностями Банковского союза.
Наконец, остается высоким, хотя и снижающимся, запас чистых безнадежных банковских кредитов, который в июле 2017 г. по-прежнему был равен 66 млрд против 36 в начале кризиса.
Это не исчерпывающий список, но сам по себе он дает представление о масштабах поставленных вопросов, которые требуют максимального авторитета и абсолютного единства цели.
Эти структурные вопросы также упоминались на конференции по хорошим финансам, состоявшейся в последние дни в Риме по инициативе CGIL, в которой приняли участие министр Падоан, президент ABI Patuelli, а также генеральные и отраслевые лидеры этого союза. . Акценты, очевидно, отличались от говорящего к говорящему, но проблемы были общими для всех.
Фактически предопределен процесс модернизации банковской системы, что является жизненно важным вопросом для способности нашей экономики эффективно конкурировать с нашими естественными конкурентами.
Поэтому наше предложение простое: продление полномочий нынешнего губернатора до формирования нового правительства в 2018 году, которое после голосования сможет заняться его повторным утверждением или заменой на более законных основаниях в контексте стратегического управления соответствующие вопросы, упомянутые ниже.
Как напоминает нам Федр, если каждый из нас имеет то, что он заслуживает, как правители, по крайней мере, мы уважаем этот принцип до конца: это все еще красота демократии, и не имеет значения, что новый губернатор не должен идти в парламент. представить свою программу, как это происходит вместо этого в США, для Федеральной резервной системы и в Европе для ЕЦБ, когда они должны выбрать нового президента.
