Игра на трассах вступает в решающую фазу. После того, как правительство утвердило в субботу «при условии договоренности» декрет Мильпророга – который предусматривает приостановку повышения платы за проезд и немедленное вмешательство Анаса в случае отзыва концессии – Autostrade per l'Italia немедленно побежала в укрытие. Совет директоров сообщил, что, если исполнительная власть будет продолжать идти по пути, намеченному последним положением, компания потребует от государства компенсацию за оставшуюся часть концессии на автомагистраль, срок действия которой истекает в 2038 году. По некоторым оценкам, на счету было бы 23-25 миллиардов. Компания Benetton запросит эти деньги на основании положения соглашения, которое предусматривает возможность расторжения контракта в случае «существенного изменения нормативно-правовой базы». Изменение, которое в данном случае было бы новостью об Анасе, по мнению Аспи, противоречит законодательству Сообщества и, возможно, также Конституции Италии.
ОТЧЕТ Счетной палаты
Однако не говорится о том, что группа имеет право на компенсацию, поскольку государство может оправдать любой отзыв небрежным поведением концессионера. Обзор Счетной палаты, представленный правительству незадолго до запуска Milleproroghe, пишет La Stampa, подчеркивает управление концессионерами автомагистралей, характеризующееся низкими инвестициями, небольшим обслуживанием, высокими прибылями и нелояльностью в отношениях с государством в ущерб граждан .
РАСКОЛ В БОЛЬШИНСТВЕ
Однако большинство далеко не едино на следующих ходах. На данный момент единственная определенность заключается в том, что для отзыва концессии — если она будет — потребуется специальное положение, почти наверняка закон-декрет. Это слишком важное положение, чтобы думать об ускорении его внесением поправки в Milleproroghe. Это пояснила министр транспорта Паола Де Микели, уточнив, что окончательное решение правительства поступит к январю, и назвав письмо Autostrade «неприемлемым».
Демократическая партия оптимистична, а Italia Viva против. Однако, по словам Луиджи Ди Майо, в конце концов исполнительная власть «будет едина: запуск процесса отзыва концессий — это битва цивилизаций после обрушения моста Моранди. Те, кто выступают против этого, не хотят добра стране».
ПРОЧИЕ РИСКИ В СЛУЧАЕ ОТМЕНЫ КОНЦЕССИИ
Но дело не так просто. В дополнение к запросу о компенсации и судьбе 7 сотрудников Autostrade per l'Italia, по меньшей мере проблематичной в случае отзыва концессии, следует учитывать, что расторжение контракта также приведет к приостановка ремонтных работ, на которые Aspi уже выделила 10,5 млрд евро.
Не говоря уже о финансовых последствиях. Лишившись концессии, Autostrade per l'Italia оказалась бы незащищенной перед банками без гарантии дохода, гарантированного платой за проезд по автомагистралям. В этот момент, по всей вероятности, доля группы на фондовой бирже рухнет, что нанесет ущерб не только семье Benetton, но и всем операторам, которые купили акции Aspi в качестве долгосрочных инвестиций (надеясь на концессию на автостраду). Среди них Allianz и китайский фонд Silk Road, а также итальянские и иностранные пенсионные фонды. Таким образом, результат такого типа рискует подорвать доверие к нашей стране, отбивая у международных инвесторов охоту стремиться к Италии.
