Ассоломбарда, самая важная территориальная ассоциация Конфиндустрии, опубликовала в прошлом месяце «Белую книгу о будущем промышленных отношений перед лицом великих преобразований реальной экономики с заявленной целью «возврата к производству мысли». Инициатива, которая, как и инициатива Federmeccanica, выдвинута вслед за «переменами», исходит из тех же предпосылок, но носит более прагматичный характер и доходит до того, что впервые предлагает внести изменение в статью 39 Конституции.
Документ был составлен в то время, когда исход правительственного кризиса с большинством в «Лиге 5 звезд» нельзя было предвидеть разумно. Более того, Ассоломбарда берет на себя «ответственность не следовать консенсусу, а предлагать то, что нужно стране». Общие признаки (защита закона Форнеро, рост занятости, а не доходов от гражданства, сокращение налогового клина, а не единого налога, активная трудовая политика с сильной национальной координацией, но «вспомогательная и уступающая более эффективным региональным решениям») очень ясны. и довольно далеки от первых установок нового большинства.
Посылка, из которой начинается документ, заключается в том, что глобализация вступила в новую фазу, на которой Интернет вещей и большие данные позволяют интегрировать удаленные друг от друга физические системы и управлять ими через полностью цифровую цепочку поставок. В то же время подчеркивается, что новые методы создают мощный потенциал для устранения посредничества в социальных отношениях и традиционных каналах репрезентации, которые рискуют утратить свою способность быть инициаторами перемен. Рождается новая центральная роль территории, где действующие лица должны взять на себя роль координации, повышения ценности и систематизации ресурсов, будь то человеческие, финансовые, технологические и инфраструктурные.
Обсуждение также открыто с учреждениями, в частности, на фронте школьного обучения, где усиление научного, профессионального и исследовательского преподавания связано с чередованием школьных занятий, возобновлением двойного ученичества и крупным цифровым проектом по повышению грамотности работников.
Для того чтобы дать жизнь новому сезону репрезентации, Ассоломбарда требует не только широкого консенсуса, но и способности понимать динамику изменений. Стратегия усиления и распространения переговоров второго уровня, пока еще редко практикуемая, является обязательным путем, который позволяет лучше понять динамику конкретной компании и требует «регулирования, не враждебного компании», для развития отношений между множеством выключенный создание ценности с точки зрения производительности, конкурентоспособности и благосостояния работников».
Тон, выражающий твердую решимость провести важные изменения, — это не объявление войны, а сильный культурный и политический вызов институтам и профсоюзу. По мнению Ассоломбарды, недостаточно четкого смещения центра тяжести переговоров на уровне компании, необходимо также адаптировать их содержание.
Упоминание о необходимости радикального изменения, начиная с действующей системы классификации и классификации персонала, наводит на мысль о глубокой трансформации традиционного трудового договора в сторону повышения «персонализации».
Сюрприз касается темы репрезентации. Приняв как должное поддержку недавних соглашений между Конфиндустрией и Кгил-Сисл-Уиль, впервые появилась надежда на внесение поправок в статью 39 Конституции, чтобы «позволить правительству посредством декретов, принятых в соответствии со статьей 76 самой Конституции, , не вдаваясь в существо организационного и ассоциативного выбора представительства, приписать соглашениям и коллективным договорам, предусмотренным наиболее представительными деловыми и профсоюзными объединениями на национальном уровне, обязательную эффективность для всех работников, к которым относятся соглашения. . Чтобы избежать обвинений в самореференции, возрожденный CNEL указан как институциональный орган, подходящий для указания «наиболее репрезентативных субъектов на национальном уровне».
Это предложение направлено на то, чтобы «обойти» решение о неконституционности, которое всегда подавляло попытки уклониться от соблюдения статьи 39 с помощью обычного закона, который требует, среди прочего, положительного голосования большинства членов профсоюза. В этом вопросе «Белая книга» отличается поспешным и бюрократическим подходом, отличным от аналитически-предлагательного характера всего документа. Однако по-прежнему трудно найти адекватное решение проблемы эффективного представительства, если не гарантирован принцип, также подтвержденный в недавних межконфедеральных соглашениях, согласно которому только проверенное большинство вовлеченных работников и компаний может узаконить соглашения как источник легального производства. В остальном Ассоломбарда не дает никакой пищи для размышлений ни о методах осуществления права на забастовку в государственных службах (статья 40), ни о методах «сотрудничества в управлении обществом» (статья 46).
Если содержание «белой книги» будет преобразовано в конкретные подходы, можно ожидать очень требовательного этапа обсуждений, как с профсоюзом, так и с новым правительством. Нет уверенности в том, что это обязательно проявится в конфликтных формах, но если предприниматели будут придерживаться своей линии, дебаты и переговоры будут очень интересными.
