Поделиться

Антимонопольное законодательство: «Больше тендеров и меньше продлений концессий»

Управление по вопросам конкуренции и рынка направило правительству и парламенту уведомление об административных уступках Италии. По мнению Антимонопольного комитета, продолжительность тендеров должна быть ограничена и обоснована техническими и экономическими потребностями. Вот секторы, о которых сообщается, и предложения по изменению антимонопольного законодательства.

Антимонопольное законодательство выступает за публичные уступки. Управление по конкуренции и рынку приняло решение отправить отчетность перед правительством и парламентом о текущем состоянии административные уступки в Италии. Власти указали основные критические моменты, возникшие после искаженного использования инструмента концессии. Прежде всего одно: «торги должны быть правилом при назначении концессий» и что следует избегать «автоматического продления и продления». Согласно Антимонопольному комитету, «объем и продолжительность тендеров должны быть ограничены и оправданы техническими и экономическими потребностями и характеристиками инвестиций», кроме того, «случаи предпочтения уходящих менеджеров или приобретенного стажа должны быть устранены».

В докладе были сформулированы предложения по изменению действующего законодательства и рекомендации выдающим администрациям, направленные «на обеспечение большей конкурентной конфронтации между операторами рынка и на повышение качества, в том числе с точки зрения безопасности, услуг, оказываемых населению».

Указанные секторы и вмешательства, желаемые антимонопольным они являются:

  • Автомагистрали: «за истекающие концессии, быстрое проведение тендерных процедур, с целью выбора операторов в наилучшие сроки с точки зрения качества и безопасности услуг, склонности к инвестированию и снижения управленческих расходов»
  • Аэропорты: «тщательная проверка соответствия между инвестиционной программой и продолжительностью концессии, а также в целях возможного пересмотра последней, если она не соответствует многолетнему плану развития, срокам инвестиций и системе штрафов ”
  • Распределение газа: «для местных организаций, которые еще не сделали этого, идентификация закупающих органов; для подрядных станций, быстрое использование тендерных процедур; для контролирующих органов проверка соблюдения сроков, установленных законодательством»
  • Крупные водозаборы для использования в гидроэнергетике: «завершение тендерных процедур; модификация искусства. 12 Законодательного декрета N. № 79/99, в том смысле, что предусматривается передача на рассмотрение только сухих работ и одновременная безвозмездная передача в собственность государства мокрых работ».
  • Портовые и морские концессии: «разъяснение ролей и обязанностей различных игроков в этом секторе и выполнение портовыми системными властями (AdSP) указаний, предоставленных регулирующими органами»
  • Государственные морские концессии туристско-рекреационного назначения: «быстрое принятие нового законодательства, предусматривающего немедленный выбор концессионеров на основе принципов конкуренции, беспристрастности, прозрачности и гласности и гарантирующего компетентному управлению эффективное использование государственных ресурсов и адекватное вознаграждение скважины»
  • Коммерческая парковка в общественных местах: «проверка адекватности и фактической пропорциональности уступок в отношении сделанных инвестиций и характера соответствующего стенда, а также устранение критериев старшинства»
  • Почта – Универсальная почтовая служба: «использование публичных процедур предоставления услуг с должным учетом при определении объема концессии конкретных характеристик рыночного спроса и предложения»
  • Радио и телевидение: «точное определение обязательств государственных служб, позволяющее более точно определять размер ресурсов, выделяемых на их финансирование, облегчая предложение услуг общественного радио и телевидения через выделенную сеть, финансируемую исключительно за счет лицензионных сборов».
  • Частоты диапазона 700 МГц для услуг мобильной связи (5G) и продление прав на использование"быстрое освобождение частот в диапазоне 700 МГц после опробования тендерных процедур, не прибегая к неоправданным продлениям при возобновлении прав пользования и избегая того, чтобы запрос о компенсации от нового концессионера мог воспрепятствовать доступу на рынок».

Обзор