Страховка, транспорт, лекарства. В итальянской экономике есть несколько рынков, где конкуренция должна возрасти, но есть один, который даже рискует сделать шаг назад:электроэнергия. Тревогу забил Джованни Питруцелла, президент Антимонопольного управления, который сегодня утром в своем годовом отчете Палате подчеркнул, что в этом секторе «происходят глубокие изменения, полные ловушек», несмотря на то, что на сегодняшний день «либерализация полностью развилась».
По словам первого лица Управления, «в условиях стагнации спроса и растущего появления электростанций, работающих на возобновляемых источниках, рынок больше не может признавать покрытие фиксированных затрат на теплоэлектростанции». Отсюда риск того, что операторам придется «сохранять большую часть своих производственных мощностей, — продолжил Питруцелла, — с вероятным последствием того, что рынок снова станет концентрированным. В таком случае весьма вероятны негативные последствия в виде роста цен».
Вопрос о ценах, с другой стороны, уже представляет собой очень серьезную проблему в другом секторе, в сектореРадиоуправляемая машина. Чтобы застраховать свой автомобиль, итальянцы платят одни из самых высоких в Европе цифр. «Средняя премия в Италии более чем в два раза выше, чем во Франции и Португалии, — продолжил Питруцелла, — она превышает немецкую на 80% и голландскую почти на 70%». Эта тенденция часто оправдывается большим количеством мошенничеств против страховых компаний, но президент антимонопольного управления подчеркнул, что количество мошенничеств, выявленных в нашей стране, «в четыре раза меньше, чем в Соединенном Королевстве, и вдвое меньше, чем во Франции». ". Вот почему в прошлом Управление определяло реформу сектора, направленную на повышение эффективности и конкуренции, как «необходимую».
Другие возможности вмешательства существуют, по словам президента антимонопольного управления, в почтовый сектор, «чтобы поощрить появление новых операторов, которые действительно конкурентоспособны по сравнению с действующими, и расширить спектр услуг, которые должны быть оспорены, с увеличением количества и качества услуг, которыми могут пользоваться потребители».
Однако закон уже вмешался в сектор транспорт. Но спустя полтора года после того, как был дан зеленый свет интервенции, проект так и не воплотился в жизнь. Питруцелла сообщил сегодня, что «орган регулирования транспорта, созданный в конце 2011 года, еще не начал свою работу»: вопрос, который «больше нельзя откладывать», если мы хотим защитить «справедливое конкурентное сравнение в сфере транспортных услуг железной дороги».
Наконец, новым рубежом антимонопольной политики является наркотиков. В этой области фундаментальной проблемой является противоречие между охраной патентов и конкуренцией. По словам президента Управления, «защита необходима для продвижения инноваций, но злоупотребление и инструментальное использование механизмов защиты может препятствовать конкуренции», поддерживая «искусственно более высокую цену на лекарства, что часто имеет негативные последствия для государственного бюджета».
В прошлом году Управление закрыло дело в отношении фармацевтической компании, обвиняемой в использовании регулирования прав интеллектуальной собственности для задержки выхода на рынок непатентованных лекарств, что привело к увеличению расходов для Национальной службы здравоохранения. Положение было отменено ТАР «Лацио», и теперь ожидается решение Государственного совета. Тем временем Антимонопольное управление начало еще одно расследование в отношении двух фармацевтических компаний, подозреваемых в содействии сбыту одного лекарства в ущерб другому.
Возможный санкция будут добавлены к суммам, уже полученным в 2012 г. и в период с января по май 2013 г.: в общей сложности 182 млн евро, из которых 170 только за антиконкурентные правонарушения.
