Государственная помощь, ЕС открывает чипсы и национальных чемпионов

Европа делает ставку на рост. В среду, 17 ноября, Комиссия представляет свое предложение по ослабить ограничения на государственную помощь для полупроводников, важнейшего сырья для промышленности, которое при нынешнем дефиците ставит на колени автомобильную промышленность (и не только). Тревога, созданнаяаварийные чипы настолько сильно, что лобби итальянских, немецких и французских предпринимателей на конференции в Париже на прошлой неделе сумели сломить сопротивление Маргрете Vestager, еврокомиссар по вопросам конкуренции, датский радикал, который бескомпромиссно ведет свою борьбу в защиту потребителей от слияний.

На этот раз комиссару неохотно пришлось отказаться от государственной помощи, предоставив больше возможностей для государственного финансирования для поддержки европейских компаний по производству микрочипов. Не только: будет разрешено больше отраслевых альянсов, даже за счет антимонопольной дисциплины и мер по защите цепочки поставок драгоценных полупроводников. На данный момент мы не знаем большего. Но лобби промышленников (собравшихся в сознании, что дьявол кроется в деталях) уже работают над расшифровкой секретов предложения, которое, как обычно, должно примирить две противоречивые потребности: адаптировать политику в области конкуренции к новым вызовам, но в то же время обеспечить минимизацию искажений конкуренции без дискриминации между различными странами.

Однако теперь дело доходит до перейти от принципов к действию. Это далеко не просто, потому что не только на полупроводниковом фронте Европа накапливает значительные отставания от американских и азиатских промышленных гигантов, о чем свидетельствует, среди прочего, взрыв на фондовом рынке электромобилей, как (см. Rivian, после Tesla) и китайской (от Nio до Geely), которая подрывает последнее технологическое лидерство Старого континента — четырехколесное. Чтобы изменить курс, после сегодняшнего предложения брюссельское сообщество уже работает над «Законом о чипсах», который будет обнародован в середине 2022 года с очень амбициозной целью.: к 2030 году удвоить долю европейского рынка чипсов, достигнув 20% в мире. Задача, которая вызывает у инсайдеров скептицизм, особенно в отношении разработки чипов последнего поколения, сегодня практически эксклюзивных Большой на Тайване и Samsung. Но, кроме того, в этом случае Европа может рассчитывать на гармония с США, также приверженный противодействию азиатской гегемонии.

В последние месяцы представители Intel курсировали между двумя сторонами Атлантики, чтобы проверить доступность различных стран Сообщества, особенно в Германии, Испании и Франции. Но и в Италии, где министр развития Джанкарло Джорджетти запустил кандидатура Мирафиори, как «идеальное место» для нового завода по производству полупроводников. Кроме того, нет уверенности в том, что выбор должен касаться только одного участка, поскольку может быть выбрано смешанное решение с несколькими месторождениями и исследовательскими центрами. Но прежде, однако, необходимо будет ответить на вопрос: какую и в каком объеме государственную помощь можно предоставить новым предприятиям? Иными словами, каковы будут новые пределы конкурентной политики? Это не мелочь. Речь идет о выборе между политикой широкой поддержки отрасли создать «чемпионов Европы» по просьбе Франции и Германии и самой Италии, участвовавших в дискуссиях по обороне и теперь полностью включенных во франко-германский цикл автомобиля. Но при этом опасается группа из шести стран (Голландия во главе, Дания, Финляндия, Ирландия, Румыния и Швеция), написавшая на прошлой неделе письмо комиссару Вестагеру, есть риск слишком сильно ослабить связи по государственной помощи , особенно в цифре, в результате чего взимать плату с потребителей создание новых монополий. Конечно, кризис чипов реален, как и задержки Европы с 5G или трудности, возникшие во время пандемии в фарминдустрии, но медицина не заключается в самоокупаемости, которая, как предупреждает Верстаген, «является иллюзией», которую может привести к «более дорогим чипам и негативному влиянию на все виды рынков», потому что опасность заключается в том, чтобы побудить производителей полупроводников противопоставление правительств друг другу получить как можно больше государственных субсидий. Напротив, по мнению вице-президента Комиссии, лучше диверсифицировать цепочки поставок, приложив усилия для устранения уязвимостей и дефицита.

Полная противоположность тому, что утверждал комиссар по внутреннему рынку француз. Тьерри Бретон, в полной гармонии с Джорджетти. Выступая в Дрездене, в самом сердце региона Саксония, который больше всего зависит от заводов Bosch и Infineon, бывший великий комиссар французской государственной промышленности счел это заявление «наивным» и недальновидным.
 иметь возможность контролировать цепочку поставок отрасли, зависящей от импорта. Европе, повторил он, нужны правила, которые позволят ей «полная производственная мощность» в полупроводниковой промышленности. Тезис поддержал президент Урсула фон дер Ляйен, немец ищет поддержки после Меркель.

По битва фишекда, короче говоря, может появиться рождение модели «европейского чемпиона», оцененной франко-германской осью, а также итальянским правительством, которое, среди прочего, рассматривает решение как гарантию политики ЕЦБ после Пеппа. Они остаются недоумение жителей Северавраждебно относится к государственной помощи. До определенного момента, потому что, столкнувшись с перспективой Шелл-трансфер из Амстердама В одиночку в Лондоне, чтобы избежать налога на дивиденды, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте немедленно предпринял меры, чтобы найти большинство в парламенте для отмены налога.