Парламент обсуждает законопроект, содержащий «Положения об общественном и совместном управлении интегральным водным циклом» (Pdl AC52, первая сторона, подписавшая достопочтенную Федерику Дага, M5S), который предвосхищает вернуться к прямому управлению водными службами муниципалитетов o управление через субъекты публичного права, возврат Министерству окружающей среды регулирующих функций, финансирование инвестиций за счет общего налогообложения (новые налоги или новый долг).
Но согласно исследованию «Pdl Daga. Стоимость 20 миллиардов: долг или налоги?», проведенный Поиск REF, стоимость этих мер составляет более 20 млрд. евро, все оплачивается из государственного бюджета. «Законопроект предвещает возвращение к финансирование услуг за счет общего налогообложения, как это было в 80-х гг. Это неприемлемая стоимость для государственных финансов», — прокомментировал он. Донато Берарди, директор Лаборатории местных общественных услуг REF Ricerche. Вот список затрат по пунктам.
Национализация водного хозяйства: стоимость 4-5 миллиардов
Для «национализации» водного хозяйства необходимо будет выплатить уходящему управляющему компенсацию, соответствующую стоимости сделанных и неамортизированных инвестиций, а также корректировки на прошлые затраты, которые еще не были учтены в тарифе. Исходя из стоимости неамортизированных работ, выполненных компаниями, зарегистрированными на бирже, и государственно-частными партнерствами, можно оценить стоимость государственных финансов примерно в 4-5 миллиардов евро. В тех случаях, когда «национализация» должна была произойти до истечения срока действия концессий, к ним добавлялось возмещение в соответствии с практикой гражданского права.
Погашение кредитов, взятых водоканалами: стоимость 10,6 млрд евро
Преобразование водохозяйственных компаний в публичные юридические лица предполагает погашение кредитов, взятых компаниями, поскольку существующие кредиты предусматривают досрочное прекращение в случае изменения корпоративного характера. Общая сумма кредитов, взятых предприятиями водоснабжения и подлежащих погашению, составляет 10,6 млрд евро.
5 миллиардов в год на финансирование инвестиций
Инвестиции, запланированные на двухлетний период 2018-2019 годов, достигают 7 миллиардов евро. При этом восстановление накопившихся просрочек влечет за собой требование не менее 5 млрд евро в год в течение следующих 20 лет.
Бесплатная вода для всех: 2 миллиарда евро в год
Обсуждаемое положение предусматривает бесплатную поставку 50 литров на душу населения в день всем жителям, при этом расходы покрываются за счет общего налогообложения. Нагрузка на государственные финансы составляет 2 миллиарда евро в год.
Прочие переходные расходы
Другие «переходные издержки» могут задерживать работу специальных компаний: среди них полезно перечислить возможность налогового спора, отказ от назначения органов с последующим вакуумом принятия решений, неутвержденные бюджеты, неудобства и затраты на согласование работы. взносы, подлежащие уплате работникам при переходе от управления INPS к управлению INPDAP. К ним следует добавить затраты на выделение филиалов водохозяйственных компаний в случае многопрофильных коммунальных предприятий с потерей эффекта масштаба (например, отдельные офисы для выполнения функций персонала).
