Поделиться

Вода: 10 лет назад референдум, но частное управление не скандал

Управление водным хозяйством всегда находится в центре политических дебатов. Корпоративное управление не является абсолютным злом, даже если многие этого не понимают. Hera инвестирует 250 миллионов долларов в провинцию Римини. Точка зрения ДОНАТО БЕРАРДИ, директора местных общественных служб REF Ricerche

Вода: 10 лет назад референдум, но частное управление не скандал

Последний тендер на водное хозяйство состоялся несколько дней назад. Группа Гера получил концессию на обслуживание в г. провинция Римини: 24 муниципалитета со 160 3 пользователей и более 18 XNUMX км трубопроводов будут возглавляться компанией в течение следующих XNUMX лет. Только один муниципалитет в этом районе остался в стороне, не ослабив при этом оперативный актив. Через несколько дней состоится подписание контракта 1,7 млрд. между компанией под председательством Томасо Томмази из Виньяно и Атерсир, Территориальное агентство по воде и отходам. Эмилия-Романья является одним из первых объявленных тендеров, даже если законопроект конкуренция как только он был запущен правительством, он вернулся к услугам в концессии. Тендеры — это вызов, сказал Томмази ди Виньяно, и «эта веха еще раз демонстрирует, как для нас, помимо качества и непрерывности услуг, важно инвестировать и создавать положительные эффекты для местных сообществ».

Тема водного хозяйства остается весьма актуальной. В миссии 2 Pnrr («Зеленая революция и экологический переход») мы говорим об «гарантировании безопасности поставок и устойчивого и эффективного управления водными ресурсами на протяжении всего цикла». В провинцию Римини будет вложено 250 миллионов евро, но новые протесты против «приватизации» перекинулись из самой Эмилии-Романьи на Сицилию. Страх перед теми, кто управляет основными службами, не считаясь с тем, что мы страна две скорости.

Отправной точкой комитетов и ассоциаций является предательство референдума по общественной воде 10 лет назад. Литания, ставшая фейковой новостью, когда в Италии всерьез заговорили о реформах. Это подталкивает страх справиться с ориентированные на прибыль менеджеры. Компании просто зарабатывают деньги? Действительно ли их инвестиции достаточны для общего управления водными сетями?

«За последние десять лет руководители промышленных предприятий страны, в том числе благодаря постановлению Ареры, улучшили свои возможности планирования и осуществления инвестиций, внедрили планирование вмешательств, определили приоритеты, избегали траты ресурсов на погоню за чрезвычайными ситуациями и приобрели навыки. всегда больше, - отвечает он. Донато Берарди директор аналитического центра по местным общественным услугам г. Поиск REF – Просто чтобы дать вам представление, где муниципалитет инвестирует 5 в техническое обслуживание, промышленная компания инвестирует 50. Инвестиции там, где есть промышленные компании, за последние десять лет утроились. Они выросли с 15 евро на человека в год в 2011 году до 70 евро на человека в год, запланированных на четырехлетний период 2020-2023 годов. Мы движемся к европейским ценностям. Этого, вероятно, еще недостаточно, потому что нам нужно компенсировать предыдущие тридцать лет недоинвестирования. А в некоторых районах страны закон Галли середины 90-х так и остался мертвой буквой». Закон об общей реформе системы водоснабжения в то время, когда только начинались дискуссии о либерализации и эффективности общественных услуг.

Берарди и судья уже давно сосредоточены на существенных аспектах основной государственной службы. Результатом голосования 2011 года, писали они, было не сделать воду общим благом, а скорее общественным благом. Но среди политических сил все же есть те, кто говорит об общественной воде. Этот вопрос является частью повестки дня Драги и плана восстановления Италии. Почему, на ваш взгляд, говорить о коммунальной воде уже не имеет смысла?

«Эта вода является общественной в стране, где частных лиц не существует это данность. Те, которые называются частными, являются зарегистрированными компаниями, но все еще находятся под контролем государства. Если под общественной водой мы не подразумеваем воду, которой управляют Муниципалитеты, воду политики. Это не вода для всех, скорее, это ничья вода. Повестка дня Драги принимает к сведению тот факт, что задержки на юге (и за его пределами) связаны именно снебрежность государственных служащих, где регионы не могут планировать вмешательства (например, ситуация с очисткой на Сицилии драматична) и нехватка промышленных операторов. Или если предположить, что очистители сделаны, кто заставляет их работать? Повестка дня Драги намерена 1) помогать регионам измерять потребности территорий и планировать, 2) поощрять рождение промышленных операторов, государственных или частных, не важно, пока они существуют».

Однако мы видим и медвежью услугу.

«Именно там, где отсутствует управление промышленностью, обнаруживаются самые большие медвежьи услуги, отсутствие строительства канализационных сетей и очистных сооружений, отсутствие обслуживания и износ существующих. Наследие, которое тянулось десятилетиями в виде пренебрежения, плохого управления, отсутствия интереса к окружающей среде, часто поддерживаемое политическим руководством, которое демагогически использовало тариф: тормоз реализации инвестиций, необходимых для модернизации и улучшения. обслуживание". Короче говоря, выборка препятствий, едва затронутых учреждением Ареры, как выбор хорошего итальянского реформизма.

Берарди, вы утверждаете, что государственные компании сейчас консолидированы в этом районе. Но так ли это в южных регионах?

«На юге, за некоторыми исключениями, такими как Апулийский акведук и у некоторых промышленных оптовиков (я хотел бы назвать несколько, потому что нужно помнить немногочисленный опыт, а также чтобы было понятно, что если вы хотите, вы можете) не хватает промышленных операторов. Водоснабжение во многих районах Сицилии, Кампании и Калабрии по-прежнему находится в прямой ответственности муниципалитетов: но как муниципалитет может управлять промышленным предприятием? Нам нужны промышленные операторы, государственные, частные или смешанные компании, но компании».

Есть также место для государственно-частного партнерства, которое «может стать ответом, пусть даже временным, на запуск промышленного управления. Но если мы не привезем эти навыки на юг, средства от ПНРР не будут потрачены, а расстояния в стране будут продолжать увеличиваться». На данный момент бесполезно смотреть в прошлое: полезнее внимательно смотреть в будущее и ожидать эффективного и устойчивого обслуживания.

Обзор